鲁村镇环卫全部“大包干” 卫生清扫实行市场化运作

在不久前举行的一次公开招标会上，中标者以7.8万元的价格承揽下沂源县鲁村镇“十里长街”一年的卫生保洁权，这是鲁村镇从今年开始首次实行的农村环境卫生市场化运作。

据此次招标会一负责人称，先前镇政府实施的是由政府财政出钱，向社会招聘保洁员负责“十里长街”的垃圾清运与卫生保洁，但此举效果不甚理想。此次招标，将总面积约12.6万平米范围内道路、河道、街巷、绿地等处的清扫保洁，和生活垃圾清运工作全部承包出去，目的就是全天候确保道路的卫生状况。 招标合同中明确了政府与承包人双方的责权利，镇政府只负责按时拨付承包人保洁承包费用（每年为7.8万元人民币），不再承担购买保洁工具及垃圾清扫、运输等过程中所产生的其他任何费用。中标者自主聘用和管理保洁工作人员，此举改变了原先由政府全权负责招聘与管理的格局，同时承包方在保证自己利益情况下，将保洁人数从原来的24人精简到10人，提高了保洁工人福利待遇，调动了保洁员的工作积极性，如此一来，保证了卫生清洁随时都有人在一线。  另外，镇政府专门成立了环境卫生管理领导小组，制定了考核办法，由镇村建办对环境卫生保洁情况进行检查考核。镇村建办每天派人督促检查，并填写检查记录，如有问题及时通知承包方，按照《考核细则》打分，以约束承包方保质保量。镇村建办实行每日两查，检查结果与承包费挂钩：每周得分低于98分的，没少0.1分从应拨保洁费中扣10元；半年内累计四周达不到95分的，从半年的承包费中扣10%；半年内累计8周达不到95分的，与中标人解除合同，风险抵押金不予退还，镇政府将重新组织招投标。

目前，鲁村镇已对镇驻地、主干道两侧和鲁村、草埠、天天市三个集贸市场以及鲁村东河、西河、王村琉璃河泰血路可是范围内的卫生保洁、垃圾清运实行了社会化管理、市场化运作，先后清运垃圾400吨，清除“三大堆”300余处，清理白色污染8吨，拆除乱搭乱建15处，镇驻地及主干道两侧环境卫生明显改观，极大的改善了外部环境，提升了鲁村对外形象。（毛永军）