北大三教授能否"轰掉"公路乱收费

徐经胜    作者文集

    北京大学三位教授王锡锌、沈岿、陈端洪向北京市发改委等3部门分别提交了3份政务信息公开申请，要求了解机场高速公路收费数额、流向等信息。这是北京市由个人向企事业单位提出公开申请的首个案例。（6月4日《京华时报》）

    尽管近年来，公众质疑高速公路收费的声音不断，不少人大代表、政协委员也给予了关注，但高速公路收费等信息依旧还是不透明、不公开。

    人们之所以要求高速公路收费信息透明、公开，是因为一直以来高速公路收费存在着很多问题。2007年，国家审计署公布一组审计调查数据：16省（市）在10条（段）公路上违规设置收费站158个，截至2005年底违规收取通行费149亿元；7省（市）提高收费标准，多征收通行费82亿多元；12省（市）的35条经营性公路，由于批准收费期限过长，获取的通行费收入高出投资成本数倍乃至10倍以上。高速公路收费问题尽管多多，但到目前，受到查处的却寥寥无几。

    公开高速公路收费等信息，既是公众的依法享有的一项权利，更是一种有效的监督方式。正是长期以来高速公路收费等信息是一本“糊涂账”，才导致高速公路收费问题不断。从这个角度看，公开高速公路收费等信息就显得尤为迫切，更尤为重要。

    自《政府信息公开条例》实行以来，公众要求政府以及相关部门、企业公开公众关心的信息的愿望越来越强烈。而该条例明确规定，“教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，参照本条例执行”。这就意味着，尽管有很多高速公路由政府还贷路“变性”成为经营性公路，但其收费等信息依然需要公开。而政府以及相关部门、企业能否顺应公众这种要求，依法公开有关信息，也成为检验《政府信息公开条例》是否被认真执行的试金石。

    北京大学三位教授以“信息公开”的名义，再次向高速公路收费数“开炮”，结果怎样，值得期待。