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2008-7-15
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近日，胡锦涛总书记在全国组织工作会议的讲话中强调，各级组织部门要大力加强自身建设，认真开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，更加自觉地为党委、政府工作大局服务，为广大党员干部服务，为人民群众服务。真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。这个讲话，为新时期组织人事部门和组工干部队伍的政治建设、能力建设和作风建设指明了方向，特别是对以公道正派为核心内容的职业道德建设，提出了明确而具体的要求。
一、公道正派是新时期组织人事干部队伍自身建设的内在要求
中华民族几千年的文化传承，孕育了公道正派价值观念的深厚土壤。中国封建社会的主流思想——儒家学说中关于公道正派的言论不胜枚举。这一方面反映了中国古代文人雅士、社会贤达对“士大夫”阶层秉持公道正派的渴望与弘扬，另一方面也反映了社会进步对“吏治”本身提出了更高的标准与要求。孔子主张“举贤、举善、举直”；《孟子》则讲；“汤治中，立贤无方”，是说汤在选贤任能上没有偏见，不拘常规，终于得尹伊而王天下。我们党自建党之日起，就十分注重借鉴历史经验，始终坚持立党为公，五湖四海，荐贤用良。建国以后，在组织路线上更赋予公道正派以全新的内涵。毛泽东同志曾语重心长地讲过：“在干部政策问题上坚持正派的公道的作风，反对不正派不公道的作风，借以巩固党的团结，这是中央和各级领导者的重要的责任”。邓小平同志也多次强调：“政治机关的干部，特别是管干部的干部，要很公道很正派”。江泽民同志要求组织部门要树立积极进取、勇于创新、公道正派、清正廉洁的新形象。胡锦涛总书记则更加明确地提出：“衡量一个组织人事干部是否合格，首先要看他是否公道正派，实事求是。干部群众看组织部门的形象，也是首先看这一条”。
组织人事工作是党的建设的一个重要组成部分。党的组织路线和干部政策是为党的政治路线服务的。因此，作为执政党的各级组织人事部门中的组织人事干部，其本质上就是党的政治路线和组织路线的体现者、代表者和执行者。我们讲，人是生产力构成诸要素中最活跃的因素、是决定性的力量。各项事业的兴衰成败，关键在人。组织人事部门和组织人事干部，肩负着为党举贤、为国选能的历史重任，自身素质如何，作风如何，举什么样的贤，荐什么样的才，都将直接影响干部队伍的整体素质，直接影响到党的政治路线能否顺利贯彻实施。正是由于组织人事工作的这些非同一般的性质和特点，从而必然对从事组织人事工作人员的职业道德提出非同一般的要求。组织人事干部的职业形象包括多方面的内容，个人仪表、言谈举止、修养气质等都应该符合组织人事工作的职业道德和行为规范的要求。但从组织人事工作最实质的内容，即选人用人的角度来看，公道正派无疑应该是最基本最重要的内在要求。古人云，官员之德如风，百姓之德如草，草随风行，要求官员修己以正世风。回顾历史，党的性质和宗旨，决定了我们党必然把立党为公，执政为民，以天下为己任，不谋求个人私利作为自己的宗旨和行为准则。党所代表的是人民的利益，而人民的利益、国家的利益高于一切。由此可见，从政者要公道正派，选择从政者的人更要公道正派，这不是一个可以任意伸缩的概念界定，这是由组织人事工作性质所决定的必然的内在要求。
二、公道正派是组织人事干部职业道德的核心内容
公道正派是党委、政府和广大人民群众对组织人事部门和组织人事干部的一贯要求。它是一种政治品质，一种思想作风，一种人格力量，也是组织人事干部职业道德的核心内容。公道正派的内涵十分丰富，具体体现大致可以归纳为这样四点：即对己清正，对人公正，对内严格，对外平等。这个概括既继承发扬了党的组织工作的优良传统和作风，又集中反映了新时期对组织人事部门和组织人事干部的新要求，同时这也是对组织人事干部职业道德核心内容的高度概括。
对己清正，是公道正派的前提和基础。古人讲：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正。”这是说为人表率、以身作则的道理。做到对己清正，就是要求政治上清醒坚定，树立正确的世界观、人生观、价值观。思想作风上坦荡磊落，表里如一，不随波逐流，不投机取巧，不为名所动，不为利所诱，不为情所惑。洁身自好，廉洁自律，谨言慎行。堂堂正正做人，规规矩矩做事，清清白白为官。
对人公正，是公道正派的核心。组织人事干部在工作中必须出以公心，全面地了解干部，公正地评价干部，准确地推荐干部，合理地使用干部。对人公正，就是要在任何时候、任何情况下都要坚持党性原则，坚持实事求是，敢于讲真话，敢于讲公道话，敢于抵制不正之风，刚正不阿，秉公办事。
对内严格，是公道正派的重要保证。源洁则流清。正人先要正己，己不正，焉能正人？组织人事干部是“管干部的干部”，意味着他们肩负着重要的社会责任。一方面，组织人事干部必须正确对待自己手中的权利，忠实地实践科学发展观等党的创新理论，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”;另一方面要把公道正派的要求具体化、规范化和制度化，强化内部监督机制，自觉接受群众监督，使组织人事干部真正起到模范带头作用和表率作用，以令人信服的实际行动和人格魅力，团结周围的广大干部，成为大家可亲可敬的知心朋友。
对外平等，是公道正派的行为规范。平等是社会进步的重要标志。组织人事干部应彻底摒弃岗位特殊、高人一等的庸俗理念，牢固树立全心全意为人民服务的观念，从全局出发，摆正自己的位置，不断加强自身修养，始终保持谦虚谨慎、平等待人的工作作风，满腔热忱地为广大干部职工服务，为基层服务，用自己的真诚把党的关怀和组织的温暖传递给每一个需要帮助的人。
三、公道正派是组织人事干部必须恪守的职业道德和行为准则
公道正派是组织人事干部保持共产党员先进性的具体体现，也是组织人事干部的立身之本。长期以来，我们党对组织人事干部从来就把道德品质作为首要标准来要求。也就是说，不仅要求组织人事干部讲究自身道德修养，而且要以优秀的道德品质为标准来规范自己的职业行为。组织人事部门是各级党委、政府主管组织工作和干部工作的重要职能部门，被称为领导的参谋和助手，在选人用人方面肩负着重大的责任。这种特殊的工作性质和社会职能，要求组织人事干部必须把“公道正派”作为工作的核心价值理念，作为自己最基本、最重要的职业品格来追求。只有坚持“公道正派”，才会在实际工作中做到正派用人，用正派人。从而在日常工作和生活中，以崇高的道德风尚和人格魅力赢得广大干部群众的尊敬与信赖，并且通过自身的形象，增强干部群众对组织人事部门的信任与拥戴。
那么，如何做一名公道正派的组织人事干部呢？
首先，要加强学习、勤奋学习，不断提高理论修养和知识水平。学习是工作的基础与动力，学习效能决定工作水平与工作质量，学习是每一位共产党人的终身功课。小平同志多次讲过：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。如果说变质，那么思想的庸俗化就是一个危险的起点”。站在新的历史起点，新事物、新知识、新经验、新实践层出不穷，我们要学习的新东西很多。但是当前首要任务是学习好、领会好党的十七大精神，一要用面向世界的眼光来认识自身工作，自觉地把中国特色社会主义伟大旗帜作为行动指南，把改革创新精神贯穿于组织人事工作的各个方面；二要用服务全局的眼光来谋划工作，准确把握工作定位，更好地服从服务于各级党委的中心工作；三要用历史进步的眼光来研究自身工作，坚持历史宝贵经验，总结新鲜实践经验，研究科学发展规律，指导改革创新实践；四要用创新发展的眼光来推进工作，坚持解放思想、与时俱进。我们应该时刻提醒自己，作为共产党人，放松了学习，思想落后于形势，就会丧失先进性，使精神世界陷于低级趣味，就难以抵御利益的诱惑，就会在工作中丧失坚持公道、公正的勇气。同时，组织人事工作是一项政策性、专业性很强的工作，面对新形势、新任务、新要求，只有通过坚持不懈的学习，加强自身的理论修养和知识的积累与更新，才能使自己的认识由一个必然王国进入自由王国，进而取得公道、公正的认识基础与实践基础。
其次，要增强民主意识和服务意识。在组织人事工作中，扩大民主既是贯彻党的民主集中制的一项必然要求，也是干部人事制度改革的必然方向。组织人事干部在从事组织人事各项工作中，应最大限度地落实群众对干部选拔使用的知情权、参与权、选择权和监督权，要坚持公开、平等、竞争、择优的原则，积极推行公开选拔、竞争上岗等措施，把对干部选拔任用工作中的民主，体现在群众民主参与、民主推荐、民主决策、民主监督等各个环节。组织人事干部是党和国家机关中的普通一员，没有任何特殊可言，必须时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，以一片真诚、满腔热情为基层、为群众服务，通过我们热情耐心的工作，把良好的组织人事干部形象，传达给每一个人，从而增强党在人民群众中的影响力、凝聚力，把组织人事部门建设成为充满温馨与友情的“干部之家”。
第三、坚持党性原则，加强工作规范。坚持党性原则，坚持用人标准和干部政策，自觉抵制和勇于纠正干部人事工作中的不正之风，这是组织人事干部坚持公道正派的本质要求。当前在一些地方和部门，用人上的不正之风屡禁不止，“跑官要官”、“买官卖官”案件和拉票、贿选现象时有发生。这些不良风气和腐败现象，严重干扰党的干部路线、方针、政策的贯彻执行，败坏社会风气，损害党的形象。对此，组织人事干部应在自觉加以抵制的同时，努力把公道正派的行为准则通过工作制度的形式固定下来，做到政策公开、照章办事，增强工作的规范性、科学性，从源头上杜绝和防止腐败问题的发生。
注重加强自身建设是组织人事部门的优良传统。按照全国组织工作会议要求，深入开展“讲党性、重品性、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动。积极引导广大组织人事干部认真学习党的十七大精神，坚持贯彻落实科学发展观，强化党性修养、理论学习和实践锻炼，正派做人，公道处事，不断提高综合文化素质、业务知识水平和实际工作能力；教育组织人事干部牢固树立政治意识、大局意识、改革意识、服务意识和廉政意识，保持奋发有为、勤奋敬业的精神状态；逐步建立健全以规范组织人事干部选调任用、学习培训、考核评价和监督约束机制为主要内容的工作制度。真正使组织人事干部成为公道正派职业道德规范的践行者，真正使组织人事部门成为密切联系广大干部群众的典范，树立起党员之家、干部之家、知识分子之家的良好形象。