2008，淄博防汛“箭上弦”

编者按 今年，我市防汛形势严峻，各级极为重视，社会各界非常关心。为确保安全度汛，市委、市政府科学决策、周密部署，明确了防汛责任和重点，各有关部门、基层单位强化防汛措施落实，全力以赴备战防汛，产生了诸多典型经验和做法。当前正值我市主汛期，为加大防汛工作宣传力度，本报从今日起开辟《打好防汛主动仗》专栏，敬请关注。 防范胜于救灾，责任重于泰山。面对今年我市异常严峻的防汛形势，市委、市政府坚持以人为本，科学决策，周密部署，各级水利及防汛部门强化责任意识，突出重点难点，狠抓措施落实，从山区到平原，从水库到河流，从城市到矿区，全方位把握防汛工作主动权，严阵以待，确保我市安全度汛。

我市是全国80座重点防洪城市之一。据国家气象部门预测，今年汛期全国存在南北两个多雨带，其中我省位于北支多雨带中心，汛期降雨可能较常年同期偏多2——5成。有关资料显示，今年截至7月16日6时，全市累计平均降水量299.8毫米，较历年同期偏多5.9%，较去年同期偏多46%。目前全市5座大中型水库总蓄水量较历年同期偏多2.1倍，较去年同期多蓄1950万立方米，小型水库数量多、分布广，多属病险水库。我市还是黄河下游沿黄城市，防汛任务十分艰巨。

以行政首长负责制为核心，全面落实各项防汛责任制。早在5月16日召开的全市防汛工作会议上，市政府就与各区县政府签订了防汛责任书和黄河防汛责任书。为强化组织领导，监督责任落实，市防汛抗旱指挥部领导成员进行了调整充实，并通过媒体向社会公布了防汛责任人名单。防汛准备期间，我市还专门召开了黄河等一系列专题防汛工作会议，市委书记、市长、分管副市长等多次深入防汛一线，检查指导、调度防汛工作。6月9日，市委书记、市人大常委会主任刘慧晏到市防指办现场办公，要求全市各级各部门要警惕高度重视下的松懈麻痹症，严格落实防汛责任制，立足于防大汛，及早消除各种安全隐患，确保安全度汛。6月12日，市委副书记、市长周清利视察黄河防汛工作，要求切实落实好抢险物料，组织好防汛队伍，修订完善防汛预案，确保黄河安澜。

立足防大汛、抗大洪、抢大险，防汛工程措施和非工程措施“双管齐下”。对于大中型水库，目前我市已累计投资1.96亿元，对太河、田庄、萌山、红旗等大中型水库进行了除险加固，防洪能力大大提高。小型水库除险加固作为防汛工作的重中之重，今年计划实施的40座小型病险水库除险加固工程已经完成了其中27座水库的主体工程，并对部分重点小型水库采取了限制蓄水、空库迎汛等应急度汛措施。与此同时，骨干河道综合治理步伐加快，河道行洪能力进一步提高；城区重点防洪地段实行专人负责，针对重点部位编制了抢险救灾预案；矿区全面排查隐患，并对采空区及作业点逐一制定了防汛预案。防汛非工程措施方面，组织了多次拉网式防汛大检查，排查问题，限期整改；在相关部门全面实行了领导班子成员带班、专业人员值班制度，确保24小时通讯联络畅通；同时，加强了防汛值班人员业务培训，组织并演练了专业和群众防汛队伍，完善了防汛指挥调度系统，共同构筑起防汛的铜墙铁壁。