关于印发市卫生局继续解放思想大讨论活动领导小组办公室《关于开展继续解放思想大讨论活动的督导方案》的通知
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2008-9-4
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中共淄博市卫生局委员会文件
淄卫党字[2008]37号
关于印发市卫生局继续解放思想大讨论
活动领导小组办公室《关于开展继续解放思想
大讨论活动的督导方案》的通知
市属各医疗卫生单位党委、总支、支部，局机关党总支：
现将市卫生局继续解放思想大讨论活动领导小组办公室《关于开展继续解放思想大讨论活动的督导方案》印发给你们，请遵照执行。
二00八年八月二十六日
关于开展继续解放思想大讨论活动
的督导方案
为促进市直卫生系统继续解放思想大讨论活动扎实有效地开展，根据局党委《关于开展继续解放思想大讨论活动的实施方案》要求，特制定督导方案。
一、指导思想及目的
按照局党委《关于开展继续解放思想大讨论活动的实施方案》要求，对市直卫生系统继续解放思想大讨论活动开展情况进行督导。通过督导，确保市直卫生系统继续解放思想大讨论活动领导小组的部署安排落到实处，确保各单位及时启动大讨论活动并有序高效开展，确保大讨论活动取得明显成效。同时掌握大讨论活动工作动态，及时协助被督导单位总结经验、查摆问题、研究对策，促进大讨论活动健康开展。
二、督导组职责
1、对局机关和各单位大讨论活动进行全程督导检查；
2、抓好对被督导单位每个阶段工作安排和转段工作的指导；
3、针对大讨论活动进展中出现的问题和情况，及时向局大讨论活动领导小组办公室报告，并对各被督导单位党委（总支、支部）提出整改意见和建议；
4、负责检查、验收被督导单位的大讨论活动情况，协助总结大讨论活动成果和典型经验，报送综合信息。
三、各阶段督导工作安排
根据局党委关于继续解放思想大讨论活动总体部署，围绕大讨论活动的三个阶段安排，做好相应的督导工作。
（一）学习讨论阶段
1、被督导单位是否成立单位大讨论活动领导小组和办公室等组织机构，各项工作是否有人具体负责。
2、被督导单位是否及时传达贯彻市委及局党委继续解放思想大讨论活动指示精神，在本单位进行深入的思想发动。
3、被督导单位是否按照《关于开展继续解放思想大讨论活动的实施方案》要求，认真制定本单位大讨论活动的具体实施方案。
4、被督导单位的学习讨论安排是否科学，是否按照《实施方案》指定的参考书目、时间要求，组织所属人员学习，并做好学习笔记，撰写学习心得。学习效果如何，是否为查找问题和总结提高打好思想基础。
5、被督导单位是否开展了广泛的研讨交流活动，领导班子是否进行了集体交流。
6、被督导单位是否开展了相关的学习考察活动，确定了学习榜样和奋斗目标。
7、阶段结束后，被督导单位将阶段总结报局大讨论活动领导小组办公室及督导组。
（二）查找问题阶段
1、被督导单位的征求意见渠道是否畅通，是否围绕重点解决问题，通过走访、设立意见箱、发放《意见征求表》等多种形式广泛征求意见。
2、被督导单位查摆问题是否深入，是否具有针对性，是否梳理出单位和个人不适应科学发展、和谐发展要求的突出问题。
3、被督导单位是否敢于正视不足和揭短亮丑，是否认真开展批评与自我批评。
4、被督导单位是否围绕“思想解放不够、卫生人才建设和特色优势不突出、医疗执业环境仍需改善”等问题和困难，制定了整改方案，整改方案是否切实可行，有较强的针对性和可操作性。
5、领导干部能否带头剖析，率先垂范。
6、被督导单位形成书面学习讨论、查找问题分析报告，报送督导组。
7、阶段结束后，被督导单位将阶段总结报局大讨论活动领导小组办公室及督导组。
（三）总结提高阶段
1、被督导单位是否按照整改方案要求进行了认真整改，措施是否得力，效果是否明显，群众是否满意。
2、被督导单位是否根据整改情况，充分运用大讨论活动成果，加强单位制度创新，形成了相关的对策意见和办法措施，建立起促进科学发展的长效机制。
3、被督导单位是否总结选树了一批先进典型。
4、被督导单位是否对大讨论活动进行认真总结，是否通过总结使单位和个人得到切实提高。
5、由局大讨论活动领导小组办公室组织评议小组，对各单位组织领导机构、工作机构建立情况，宣传发动情况，活动方案制定情况，领导联系点确立和落实情况，学习计划安排及落实情况，读书笔记、学习心得、学习交流情况，意见箱、公开邮箱、公开电话设立情况，征求意见、制定整改措施和整改落实情况，确定学习赶超目标和措施等情况逐一进行评议。
四、督导方式
（一）听取被督导单位的工作汇报。
（二）查阅大讨论活动的文件资料、会议记录。
（三）根据实际情况，参加交流会或讨论会。
（四）召开基层单位代表座谈会，了解活动开展情况。
（五）到被督导单位一线科室进行抽查、检查。
五、工作要求
1、加强组织领导。督导小组要充分认识督导工作的重要性，确保精力投入到位，人员落实到位。当前，要督查各单位的大讨论活动方案制定、动员安排等情况，使整个大讨论活动开好头、起好步。
2、落实督导工作职责。按照职责及分工要求，督导小组要认真履行督导职责，全过程介入被督导单位的大讨论活动，及时总结督导工作经验和存在的不足。
3、遵守督导工作纪律。督导工作是一项严肃的政治任务。在督导过程中，要严格自律，严格遵守督导工作纪律，严格按章办事，认真负责地履行工作职责。对督导中发现的问题，要及时与被督导单位沟通，帮助整改到位。
4、加强调查研究。加强调查研究，及时总结督导工作中发现的好经验、好做法，查找存在的问题和不足，特别是要注意总结和发现典型，及时将有关材料报局大讨论活动领导小组办公室。