淄川460名村官踏上“星光大道”

新形势下如何加强对村干部的管理，淄川区适应形势任务变化要求，出台了一系列政策措施，破解了这一难题。

激管理之“火石” 让村干部“星”途灿烂 “以前干好干孬、干长干短基本一个样，现在不同了，实行‘星级化’管理，不好好干就要被淘汰。”已干了二十多年东坪镇护宝泉村书记的国洪照说。

促使国洪照这些村书记们改变思想的，是淄川区今年出台的《淄川区村居书记主任管理暂行办法》等一批政策规定。这些政策措施从管理、培训、考核、监督、待遇、奖惩六个方面系统、全面地建立起了村书记激励约束机制，其中最基本的是对村书记实行星级化管理。

淄川区推行的星级化管理，就是每年由乡镇依据年度考评结果确定星级，对八星级以上(含八星级)的村书记，由区委颁发星级证书，并实行星级补贴，每年1000元，每提高一个星级增加300元。对五星级以上和年度受区委以上表彰的村居书记实行重点培训，分期分批选送到大专院校进行短期专题培训、组织到先进地区参观考察。通过实行以星级化管理为手段的激励约束制度，使村干部感到了压力，明确了努力方向，形成了争先赶超的良好局面。

解待遇之“难题” 在任有补贴、退职有保障 “当村干部，耽误自家发展不说，为数不多的误工补贴也难以及时兑现，甚至长期挂账拖欠。”峨庄乡十亩地村书记、主任李善荣这种说法，在农村具有相当的代表性。

“基础不牢、地动山摇”。淄川区委书记阎西国认为，村书记、主任是整个基层队伍建设的关键，对待他们只有做到真正重视、真情关怀、真心爱护，才能最大限度地激励他们尽职尽责、干事创业。淄川区从今年开始，区财政每年拿出300多万元，按每人每月300元的标准，专项用于给村书记、主任发补贴，并将随区里财力提高适当增加。同时，为彻底解决村干部的后顾之忧，还为村书记、主任办理养老保险，任职一年投保一年。2007年每人保额达2600元。对担任村主要领导职务累计10年以上，正常卸任、离职后，经群众评议，生活确有困难的村干部，全部按农村低保标准发放补贴，并将其缴纳新型农村合作医疗费个人应缴部分予以全额补贴。

开出路之“坦途” 优秀村官仕途路宽道广

“以前是台上十年功，台下一场空，辛辛苦苦几十年，还得回家去种田。”年近六十、已干了三十多年龙泉镇韩庄村党总支书记的褚全德对此体会深刻。

今年，淄川区采取了一系列激励措施，以提升村书记这支特殊队伍的“活力指数”。优秀村书记可优先推荐为各级人大代表、政协委员、劳动模范。

“这一系列举措的出台，不亚于一支‘强心剂’，极大地激励了优秀农村基层干部干事创业的热情。”岭子镇党委书记郭守恒说。

引希望之“活水” 主动干、创新干、比着干

政治有前途，待遇有保障，创业有平台，村干部有奔头……一系列实实在在的举措，激发了般阳大地广大村官的工作激情和热情，也使广大基层干部从过去按部就班地“推着干、哄着干、宠着干”，变为主动干、创新干、比着干。

“新政策让我们看到了希望，新管理让我们感受到了压力，现在不仅要把村干部当作‘职业’，更要当作‘事业’来干。”淄河镇北岳阴村书记陈家谦说。

新办法的实施，村干部岗位成了“香饽饽”，许多农村优秀人才纷纷主动要求担任村书记。据不完全统计，全区新增村级后备干部340余人，其中党员致富带头人、外出创业人员占到80%以上。