山东蓬莱———守住“绿色”谋发展

    自山东蓬莱市南行30公里，便是艾山国家森林公园。眼下虽是炎炎夏日，这里却凉爽宜人，青山如黛，绿水长流。当地镇党委书记卢成栋指着艾山脚下的一大片清澈的水域告诉记者，前不久，一位客商看中这里丰富的水源，欲投资2亿元建设大型造纸厂，被市里婉拒了。“绝不能以好山好水换‘黄金’。”对此，蓬莱市委书记刘炳国态度非常坚决，“为图眼前利益盲目开发，破坏了生态环境，就会给子孙后代留下‘败笔’！”据了解，今年以来，蓬莱先后拒绝了50多个、累计投资逾30亿元的项目，关闭了60余处采矿场。

    艾山所处的地方经济并不富裕，急需大项目带动。可是，市里坚守住绿色生态的底线不动摇，对高污染项目说“不”。近年来，有客商投资1200万美元建设石材厂、投资12亿元建设化工染料厂等近20个、总投资逾10亿元的项目欲在这里建厂，均被市里婉拒。蓬莱还关闭了艾山脚下20余处采矿场、砖瓦厂及11家污染企业。据估算，拒绝、关停这些项目，每年财政损失2000多万元。不仅如此，他们还狠抓生态环保建设，将艾山周围25平方公里辟为生态保护区，不允许任何高能耗、高污染项目进入。

    面对能增加当地财力的大项目不为所动，蓬莱市委、市政府算的是一笔“大账”。6000亩艾山国家级森林公园，有奇石险峰、温泉、旧石器墓葬、唐朝古城等40余处景点，这些都是蓬莱尚未开发的“宝藏”，也是蓬莱未来旅游业发展的潜力所在。正是看准这一点，该市并不急于大力开发，而是把劲儿用在生态建设上，积蓄更丰富的生态资源。

    近年来，他们共栽植树木60多万株，绿化荒山2万亩，退耕还林1230多亩，极大地改善了艾山周围的水土条件。如今，这里天更蓝、山更绿、水更美，每年游客近30万人次，旅游综合收入260万元。良好的自然生态资源也吸引了绿色产业跟进，华东百利葡萄酒庄、风铃谷度假村、浙江爱斯曼食品等10余个投资过亿元的“绿色”项目落户艾山脚下。

    艾山保护开发只是蓬莱市保海护山、坚持科学发展的一个缩影。蓬莱市依山傍海，特别是108公里的海岸线，成了房地产开发商聚焦蓬莱的第一目标。只要滨海房地产开发一松口，当地财政便是财源滚滚。但是，蓬莱市的决策者一锤定音：“对于海岸线，保护比开发更重要。以牺牲环境为代价的经济效益，不能要。”市政府铁板规划：海岸线800米以内，为建筑红线！

    敢以寸金地，换得万代兴。蓬莱抬高土地使用门槛，摒弃了50多个总投资30亿元的高耗能、有污染的项目，精选了一批富民富财政、潜力大的好项目，依托两个开放口岸，拉开了临港工业发展格局，汽车、电力、造船、钢铁、建材等陆续形成十大产业。依托黄金海岸，建设了18公里葡萄观光长廊，形成12万亩葡萄基地，50多家知名葡萄酒企业扎堆这里，葡萄酒产量占全国产量五分之一，成就了蓬莱“中国葡萄酒名城”的美誉。

    现在，“绿色生态”成了蓬莱良好的招商品牌，一批投入大、产出高、拉动力强、消耗资源少的重量级项目纷纷入驻。仅近三年，就引进过亿元项目50多个，过5亿元项目17个，项目投入达140亿元。旅游、葡萄及葡萄酒、临港工业、汽车及零部件四大主导产业规模初具，仅投资1000万元以上项目达100多个，为全市提供了70%的税收、80%的就业、90%的利用外资额。