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2008-5-20
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刘家沟镇地处蓬莱市东北部,辖61个行政村,3.2万人口,总面积101平方公里。近年来,镇党委、政府将农业产业化作为富民强镇的重要战略举措,按照“标准化种植、规模化生产、产业化经营”的产业发展思路,大力发展葡萄与葡萄酒产业,努力打造葡萄酒特色产业镇,有力地促进了农民增收致富和全镇经济的发展。2006年,全镇完成国内生产总值12.8亿元,实现财政收入3500万元,人均纯收入达到5585元。其中葡萄产业对产值、财政收入、人均收入的贡献率分别达到40%、60%和20%。成为名副其实的富民、富财政产业。我们的主要做法是:
一、大力发展葡萄种植,促进农村经济发展
产业结构只有形成特色,才会具有竞争力。近年来,我们立足自身优势,在稳定提升果品、扩大水产养殖加工业的基础上,将葡萄种植作为促进农民增收的又一重点特色产业来抓,促进产业结构优化升级,带动农村经济发展。
在具体工作中,我们首先从解决思想认识入手,通过会议发动、专家培训、参观学习等方式,在镇机关干部和村干部中全面普及葡萄及葡萄酒相关知识,使他们充分认识到,大力发展葡萄及葡萄酒产业,是当前破解“三农”问题最直接、最有效的途径,从而增强了工作的主动性和自觉性。同时,充分发挥落户我镇的中粮长城葡萄酒公司的典型带动作用,在农民群众中大张旗鼓地宣传我镇葡萄种植的优势条件和葡萄酒产业的巨大发展潜力,并组织部分干部群众到酒厂参观考察,有效地激发了群众大搞葡萄种植的热情。此外,我们还编写并下发了《致广大群众的一封信》,通过算账对比,让广大农民群众充分了解葡萄种植投资少、管理成本低、见效快的优势,激发他们种植葡萄的积极性与主动性,同时采取企业联带、免费供苗、发放补贴等配套措施,在全镇上下迅速掀起了大搞葡萄种植的热潮。三年多的时间,全镇标准化葡萄种植面积已发展到3万多亩,实现了人均1亩葡萄的目标。
为了保证葡萄产业的健康发展,2004年,我镇又投资20万元,聘请深圳城市规划研究院编制了《葡萄产业带发展规划》,沿206国道两侧规划建设了集葡萄种植、葡萄酒生产和生态观光旅游为一体的18公里葡萄产业带,按照因地制宜的原则,根据土质条件分别种植赤霞珠、蛇龙珠、贵人香等红、白葡萄品种,并严格实行区域控制,真正实现品种的区域化布局、标准化生产,不断提高葡萄品质,增强产业竞争力。目前,这个产业带中汇集了中粮长城、菲律宾康达、金六福香格里拉、法国瑞枫奥塞斯及波尔多酒业等16家中外葡萄酒企业,共发展葡萄基地2万多亩。被国家标准化委员会命名为国家级葡萄标准化示范区。通过葡萄基地建设,带动了全镇20多个村、3000多户农民种植葡萄,仅此一项,每年可增加农民收入3000多万元。
二、培植壮大龙头企业,夯实产业化发展基础
本着借助外力、启动内力的原则,大力引进和培育葡萄酒“龙头”企业,为葡萄产业化经营提供载体和平台。
一是积极开展葡萄产业招商。镇里成立了葡萄及葡萄酒产业专题招商小组,由主要领导挂帅,园区副主任和分管领导参加,引进专业人才充实招商队伍,并聘请葡萄酒专家担任招商顾问,不断壮大招商力量。同时,瞄准国内知名厂家和国外葡萄酒著名区域,有重点、有计划地开展招商活动。经过几年的不懈努力,我们先后成功引进了中粮长城、菲律宾康达、金六福香格里拉、法国瑞枫奥塞斯、法国波尔多酒业以及今世缘葡萄酒等一批葡萄酒项目。目前,全镇葡萄酒企业已达到16家,年产葡萄酒近5万吨,年总产值达到5亿元。
二是大力培植本地葡萄酒企业。在加大招商引资的同时,我们还注重引导当地企业发展葡萄酒项目。我镇的亨达石材有限公司,近几年因石材行业竞争激烈,经营状况一直不尽人意。我们因势利导,积极引导该公司新上一个葡萄原酒厂,并从手续办理、人才引进、技术培训等各个方面提供服务,使原酒厂短时间内建成投产,在三个月时间内,就获利200余万元。2006年,该企业又扩大规模,新上2000吨的储酒设施。目前,全镇先后培植起瑞事临、裕龙、蓬珠等7家当地葡萄酒企业,有力地膨胀了产业规模,带动了全镇农村经济的发展和农民增收。
三、创新产业经营模式,带动农民增收致富
为了有效解决公司和农户之间的利益分配问题,促进葡萄产业的健康发展,镇党委、政府在全镇广泛推广了中粮公司“公司+中介组织+基地+农户”这种行之有效的产业化经营模式。具体有三种形式。
一是“一体化样板基地"。由公司、农户和乡镇技术人员自愿结为一体,成立“酿酒葡萄生产合作社”,对土地进行合作开发。公司直接与农户签订土地使用权合同,向农民支付土地使用费,使土地在流转中实现自身价值;公司和合作社签订基地管理合同,由合作社按照公司的标准搞好基地的生产管理。公司每年向农民支付土地使用费、劳务费和超产超值奖金,农户的每亩土地年收入可达1300元。这些费用该公司每年分四次以工资卡的形式发给农户,农民已经成为实际意义上的产业工人。
二是“紧密型生产基地”。由合作社肩挑两头,一头联公司,一头联农户。公司通过合作社下达生产计划,签订合同,合作社按照公司的统一标准向农户提供苗木、化肥、农药和生产技术等,搞好生产环节的管理和服务;由合作社根据合同要求,收购农户的合格产品。
三是“松散型生产基地”。企业与规模种植户签订收购订单,根据每一个种植户基地的土壤和环境等的不同来确定所要种植的品种和数量,并按照要求使用优质的农药和肥料。公司在技术和信息上给予农民最大的支持,在价格上给予农民利益的保障,从而形成了利益共享、风险共担的运行机制,建立起了真正的利益共同体。以去年为例,农户按订单约定向企业出售,每种一亩葡萄纯收益至少在3000元以上。目前,全镇已有3000多户、10000多人进入到了葡萄产业化经营链条中,户年均增收1万多元。
今后,我们将进一步创新和发展这种产业化经营模式,最终实现由契约阶段(订单合作型基地)、共同体阶段(一体化样板型)到一体化阶段的跨越,即“先让农民变成工人,再让农民变成股东”,不断为这一优势产业的健康发展注入生机和活力,努力打造成中国葡萄酒第一镇。同时,按照“一村一品、企业联带、规模经营、集约发展”的思路,大力推进果品、畜牧养殖和水产养殖产业的发展,争取用3年左右的时间培植水产养殖专业村10个,肉食鸡专业村4个,大樱桃专业村8个,蔬菜专业村3个,加强品牌创建和产地保护,努力提高我镇农产品的知名度和美誉度,不断拓展农民增收渠道,为建设社会主义新农村提供强有力的物质保障。
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