多途径实现农村妇女参政 
全国促进农村妇女参政项目经验交流会在京召开

　　“一个无所作为的群体是没有希望的群体。”7月12日，民政部基层政权与社区建设司领导曹国英在全国促进农村妇女参政议政项目经验交流会上说，“农村妇女参政的推进程度，最终要取决于妇女群体自身的素质。如果我们在农村妇女群体内部都不能把有威望的优秀人才推荐出来，那么妇女竞选村干部的竞争力是要大打折扣的。”

　　7月12日~13日，旨在使各机构相互借鉴学习，大家共同探讨促进农村妇女参政议政的有效办法与途径的全国促进农村妇女参政议政项目经验交流会在京举行。本次交流会由中国妇女报社、农家女杂志社、农家女文化发展中心联合举办。

　　民政部对近年来进行村委会换届选举的27个省份的选举情况进行了统计。该统计数据显示，当选村委会委员中妇女所占比例为17.6%,其中妇女当选村委会主任的比例更低。对此，河北省保定市人大常委会副主任梁书屏说：“要让广大农村妇女的脑子富裕起来。”而湖南省妇联副主席杨绍芬则针对湖南现状分析说：“妇女参与村级治理的热情不高，竞争意识不强，在大力推进村委会直选时，妇女当选比例大幅下降，的确与农村妇女现在已成为农村经济社会发展的生力军的这一角色不相适应。”

　　据了解，为促进农村妇女参政、提升女村官执政能力，近年来政府部门、各地妇联和一些NGO组织相继开展了提升农村妇女自身能力从而促进农村妇女参政议政的各具特色的项目活动，并在开展项目活动过程中积累了许多丰富的经验。

　　通过试点“提高妇女进入村委会比例政策创新示范项目”，天津市塘沽区妇联副主席崔卉认为：“必须唤醒和开启农村妇女的‘主体意识’，引导群众深刻认识妇女参选参政的重大作用，发挥妇联组织的助推作用，使妇女之间的支持和鼓励成为妇女参选参政的‘社会资本’力量。”

　　对于以妇代会直选为突破口让更多农村妇女参政议政的工作思路，河北省迁西县妇联副主席张建军介绍说，迁西县制定了农村妇女参政议政系列行动方案，对全县1500多名妇女骨干开展了参政意识培训，极大促进了本地妇女的政治参与热情。
　
　　通过实施“提高农村妇女当选村委会成员比例示范项目”成功推选出女村委会主任20名，实现了由零到20突破的陕西省合阳县，其妇联主席在发言中说，激发更多妇女积极参与竞选村委会成员是我们执行项目始终坚持的原则。

　　据了解，通过推行女委员专职专选，浙江省磐安县的试点村委会女干部人数提升明显，为上一届的150%。对此，该县妇联主席陈梅美说：“每个村委会必须配有一名女干部，男性不得占用，这样的做法极大地激发了农村妇女的政治参与热情，并使村村都有女委员成为现实。”

　　的确，通过参与项目，参与培训，许多农村妇女摒弃了原有的不愿抛头露面的保守思想，积极主动参政议政。河南省台前县在对参加本村农村妇女参政能力建设培训班的农村妇女调查中发现，90%以上的学员对于“明年村委换届，你是否愿意参加竞选”的问题表示“一定参加”。参加过培训的该县清河乡农民赵喜荣说：“以前觉得村官不好当，经过这次培训，增加了我当村官的勇气和信心。明年我也要参加村委会竞选。”

　　各地根据自身情况对激发农村妇女参政议政的培训工作进行了创新，“但单靠一家或者几家NGO组织的力量是不够的。”农家女杂志社促进农村妇女参政培训项目执行人徐旭说，“要发挥项目的‘种子’作用，让更多的优秀女村官成为培训的推动者。”当然，与会者一致的呼吁是，要改变农村妇女参政比例低的状况，政策的倾斜应该由柔性变为刚性，明确规定妇女在两委中的比例。

　　农家女项目的合作方代表李伟说，几年来，国际共和研究所一直重视与农家女机构的合作，为提高农村妇女参政双方都进行了积极的努力，今后，他们期待着更进一步的合作。