葛店镇建设基本概况

 葛店镇是鄂州的西大门，西距武汉市28公里，东距鄂州市38公里，北临长江，南抵武黄一级公路，武九铁路和316国道横贯东西，交通十分便捷。葛店镇党委政府充分认识到“发展小城镇，是带动农村社会和经济发展的一个大战略”，深刻体会到城镇化进程的快慢关系农村经济的好坏和农民收入的多寡，发展小城镇是实现农村现代化必经之路。我镇在市区两级政府指导下，坚持“因地制宜，科学规划；统筹兼顾，协调发展。”的原则大力加快城镇化进程，现将我镇建设基本概况汇报如下。

    一、经济和社会发展迅猛

    葛店镇坚持以经济建设为中心，把发展生产力作为根本任务，树“农业稳镇，工业富镇，商贸强镇，科技兴镇”的思想，依托葛店高新技术开发区和鄂州电厂，对外立足于服务武汉市和鄂州市，积极鼓励发展工业，大力扶持私营铸造．民营精加工。
    葛店镇镇域面积76平方公里，集镇控制区面积6．5平方公里，集镇建成区4平方公里，耕地面积34500亩，人口6．12万人，镇区人口2．6万人，下设26个村，四个居委会，2个农场；2003年全镇财政收入1792万元，GDP为9．6亿元，工业总产值20亿元，位于华容区前列。城镇化水平达42．5％，比去年增长1，64％。
    辖区内葛店高新技术开发区面积2平方公里，历经十三年风雨，今天已成为鄂州市经济支柱之一，也成为湖北的药谷。
    1994年在葛店镇兴建的鄂州电厂一期工程已完工，并成为华中电力网一个新力量，计划实施二期扩建工程，为鄂州经济腾飞贡献电量。
    葛店镇推进小城镇建设同时大力发展和扶持工作，继续围绕产业化．规模化．一体化的目标，依托外部环境，尤以葛店高新技术开发区和鄂州电厂加大结构调整．加快工业化进程；以白浒镇工业小区。葛店开发区的东部组团为发展契机，积极鼓励和欢迎私营企业来东部工业区落根，先后涌现出“同方泵业”、“神珑泵业”、“长进制衣有限公司”等优秀企业。长进制衣有限公司多次得到省级优秀企业称号。
    按照统一规划、合理布局、因地制宜、各具特色、综合开发、配套建设的要求，先后建成了市场商业区、商业街商业区、白浒镇住宅小区；建有中心医院2座、四所幼儿园、四所初中、一所高中、公厕5座。省一流养老院一所，占地1000平方米公共汽车客运站；邮电、供电、有线电视网、文化站等公共配套设施一应俱全。

     二、科学规划，严格管理

葛店镇镇区鸟瞰

    1999年，葛店镇人民政府委托南方建设学院(乙级)编制葛店2000-2015年总体规划，2000-2015年总体规划分为：2000-2005近期规划；2000-2015远期规划；2010远景规划。并提交鄂州市。葛店镇等有关部门领导和专家进行评审，鄂州市市政府关于  (鄂州政办函[2000]40号)同意《葛店镇总体规划  (1999-2015)》的批复。葛店镇城镇性质：鄂州市葛华城区的西部组团，全市乃至鄂东的重要能源基地，以及我市紧邻武汉市大环外的“窗口城镇”。其规划文本已送省建设厅备案。
     葛店镇道路工程规划和镇区建设规划申明确规定：镇区道路系统加强同武汉市规划外环路．武汉市沿江大道的联系，形成便捷。畅通的对外交通，且在镇区内部与316国道、电厂路、商业街路逐步形“双
环结构”既交通性外环和综合性内环。交通性外环将与武汉市沿江大道，及开发区与鄂州电厂相衔接，形成比较合理、完善的大区域路网。规划覆盖主要地段、街道达100％。
    葛店镇建成区面积4平方公里，从结构上，可看出葛店的镇区形成了“一轴三区”的组团格局。
    “一轴”指葛店镇过境交通316国道，它既是葛店镇镇区经济发展、社会发展的主轴线，也是镇区景观的主轴线。
    “三区”以旧镇区为中心发展的居住、商业、行政办公、文教等组成的居住区；以服务鄂州电厂为目的所形成的生活、商业组成的商业区；以葛店规划工业园区．葛店开发区为中心所形成的工业区。
    我镇的规划经批准后，马上将规划公布于众，请广大市民监督。严格按照“规划一张图，审批一支笔”审批程序，建立健全的监管体制：成立规划监督员、规划助理员机制，还请各个居委会充当规划协管员，明确责任，严明厉害关系，将责任落实到人，坚决杜绝人情房．违规建房，做到有一处就查一处，“一书一证”核发达100％，违规查处达100％。

     三、基础设施建设日趋完备

       建设小城镇，基础建设是关键。为此，我镇成立建设专班，建立多元投入机制，用足用活政策，依靠多种渠道筹集资金，加快城镇建设。
    我镇每年安排一定的资金作为小城镇建设资金，近年来，将原来日供水能力3000吨水厂改造为日供水能力达1万吨，铺设给水管网12公里，服务半径达3公里，使镇区供水普及率达90％以上；全面硬化、美化316国道、商业街路、市场路、水厂路、白浒镇路、姚湖等路面，使规划控制区公路硬化路面达15.8公里，人均道路面积4．9平方米／人。全镇公路硬化里程达35公里，道路硬化率达96％以上。
    在西部生活、文教、行政区主．次干道及周边地区预埋下水管道组成西部武四湖排水网系；中部、东部的污水排入高新技术开发区的污水系统，实现葛店镇分区排水网系，使排水管网覆盖率达92％。
    坚决杜绝农民私自乱占。乱用耕地，鼓励农民进镇区建房，在政策上给与大面积开发、成片滚动建设的居民以优惠，在建设技术上予以支持。停止零星宅基地审批及住房建设，欢迎有能力开发商进行商品房开发。近年来共吸引3000余名农民进镇建设住宅80000平方米，完成三处面积达9826平方米商品房开发，镇区人口达2．6万人。先后建成市场商贸小区、商业街住宅区，白浒镇住宅区。
    商业街住宅小区户数425户，主要由引农进镇优惠政策吸引周边村的人口来定居而形成，住宅样式统一设计，邮电、通讯，电力等线路埋于地下，拥有完整的给排水体系，两边建起宽4．5米花坛，在车行道和人行道间筑起一道绿色保护带。

     四、园林绿化

       城镇的绿化可以美化环境，而且可以净化空气，美化镇容镇貌。因此，我镇不仅对原有一整套镇区周围的公路、铁路沿线、山坡地、溪水沿线绿化体系加以落实而且在2003年进行葛店镇葛洪路路灯，绿化改造工程，总投资236万元，在绿化隔离带和人行道绿化进行适宜的植物配置，选择有顽强生命力的香樟和挺拔的棕榈，象征“进取”，绿篱则修剪成矩形、圆形图案，丰富道路景观，碧桃和紫叶又让道路景观多姿多彩。
    我镇绿化体系不仅完整，而且配套6人专门管理，他们隶属城管中队，主要对主、次干部的绿化隔离带进行修剪、清污工作，制止在行道树和绿化带上乱丢乱晒现象，基本做到一街一树，一路一景。管理责任落实到人，无断株缺株现象。既是镇标又是西街头小游园的绿地，给人们以美的享受。镇政府专门制定出《葛店镇园林绿化管理制度》对建成区的镇直管单位庭院、住宅小区、企事业单位的绿化达标(覆盖率达35％以上)与否，作为评比文明单位标准之一，因而涌现出政府、镇财政所、镇福利院、长进制衣有限公司．商业街小区等一大批庭院，绿化先进单位，使镇区绿化率达27％，人均占有绿地率3．7米／人。

  五、镇容环卫

    镇政府于1989年成立了环卫所，先后出台了《葛店镇环境卫生管理办法》和《垃圾卫生费征收标准》等规章制度，现有环卫侏洁员67人，清运垃圾机动车3辆，洒水车1辆。设小型垃圾中转站3座，垃圾收集点25处，沿街设置环卫桶，环池98个，水冲式公厕2座，距镇区较远处设置卫生填埋式无害化处理场一处，垃圾处理率达85％，设立污水处理沉淀池，对污水处理率达31％。环境卫生管理制度健全。垃圾清扫、转运责任制、垃圾卫生费征收责任制等等规章制度，不仅对每个环卫侏洁员有明确分工与责任，而且规定每天早、晚对镇区主、次干道、街道，硬化路面进行两次清扫，并洒水一次，及时收集住宅区、生活区、工业区的垃圾与转运工作，做到道路整洁，垃圾入桶及时清运。
    在镇容镇貌方面，我们一方面大力宣传“人民城镇人民管”、“管好城镇为人民”口号，让每一个市民深深体会到镇容镇貌是关系每个人的大事，是众人抬一，提高城镇品味与素质的人事；另一方面我们依据《城镇违章行为处理方法》、《门前三包责任制度》对一些乱丢乱倒、摊点乱摆等城镇意识差的进行清理整顿，先后组织500人次东起开发区，西至标致治理违章行为，对屡教不改者处以重罚。整治成果丰硕，其本上做到农贸归市，坐商归店，摊点归区，丈化归馆，车辆归站等秩序井然之景象。

    六、项目资金政策融资

    2003年葛店政府自筹资金162．63万元、民间融资30万元进行道路硬化建设。其中：姚湖村道路硬化3412米，硬化面积13648平方米，投资108万元；张袁村硬化路面1500米，硬化面积5220平方米，投资25．57万元；陈镇村硬化路面1950米，硬化面积6825平方米，投资28．96万元；涂桥村硬化路面1300米，硬化面积4550平方米，投资18．2万元；三王村硬化路面850米，硬化面积2975平方米，投资11．9万元。
    葛店镇协同开发区共同投资14．6万元大面积补种电厂立交桥至开发区4#路的花坛，补种广玉兰、樟树、小叶汝贞等。
    投资236万元，将电厂立交桥至镇标在绿化隔离带和人行道行道树进行全面更换补种，改造3#国道沿线路灯。此工作正在进行中。
    省建设厅下达的建设专项补助资金全部用于葛店镇基础设施建设，配套达100％。省政府单列20亩农地转用已基本完成。建设用地的有偿使用全额返还，返还额70％用于基础设施建设。
   

    七、组织领导有力

    1982年葛店镇成立葛店镇村镇建设管理办公室，镇政府委派一名副镇长主管，配备了2名助理员。1990年鄂州市编委{鄂州编字t1990]55号)批准葛店镇成立葛店镇村镇建设规划管理所。葛店镇村镇建设
管理办公室发展到今天已增加到18人，下设了村镇建设规划管理所和城建监察中队，办公和人员经费已基本解决。
    历届党委和政府十分注重城建工作，  自82年至今先后颁布了十余个城建管理性文件。此届党委和政府也十分重视重点镇建设，将重点镇建设列入政府工作目标，并组成以党委书记为专攻组组长，委派一名年富力强的副镇长主管重点镇建设工作，实行重点镇建设年度考核制，直接与年终奖金和领导考评相结合。政府积极鼓励镇城建部门参加省建设厅组织的培训活动，积极支持镇城建部门完成省建设厅下达的任务。
    继续以政府牵头，镇城建部门依托总体规划完善开通二纵路4000米路基。(葛店一中至电厂路)硬化商业街向北1500米；黑化葛店老街路面1000米。补种电厂立交桥至镇标花坛，完成电厂立交桥至开发区
路灯120盏，使316国道在葛店境内夜间灯火通明。
    葛店镇在党委政府英明领导。人民共同努力下，城镇化水平正逐年提高，人民生活条件也日趋改善，但部分配套设施跟不上发展的快节奏，葛店镇真切希望广大人民为葛店快速发展出谋划策，共同为葛店建设再谱华章。