主攻大项目  促进大发展

宁津街道全力开创强街富民新跨越 文章来源： 作者： 发布时间： ( 2008-4-13 ) 浏览次数：172

宁津街道抓住核电、风电、石化基地等大项目落户的历史性机遇，按照“引导基层用科学的眼光看待国家产业安排，从服务国家的角度服务大项目，在服务大项目的过程中发展宁津，在发展宁津的同时为群众创造实惠”的总体思路，主攻“能源新城和休闲之乡”两大品牌建设，实现“产业一体共进、生态一体共建、民生一起共享和班子一体共强”四个一体提升，全速推进强街富民新跨越。

一、倾全社会之力服务大项目建设。

树立“项目就是机遇，服务才能共赢”的理念，全方位、多角度进行科学引导：通过召开会议、赴大亚湾观摩、举办核电知识讲座等形式，宣讲大项目在国家税收、产业拉动、就业安排和改善城乡面貌方面的巨大作用和长远效益，消除对核辐射、核污染等的恐惧，在全社会营造支持配合大项目建设的浓厚氛围。

树立 “一切为了大项目，为了大项目的一切”的理念，全力支持大项目建设。安排专人负责大项目在入驻、建设、生产、生活中遇到的各类问题，急事急办、特事特办。一方面将机关办公大楼1至2层全部腾出来并粉刷一新提供给核电工作人员使用，满足其办公需要；另一方面投资近10万元对机关食堂进行改扩建，满足其就餐需要。在补偿款没有全部到位的情况下，对核电站所占用的涉及13个村的近2000亩的土地，在去年秋天就全部预留。在不到10天的时间内，对一期工程涉及的500余农户、40多家养殖、育苗企业，全部完成拆迁补偿协议签订及补偿款发放工作，土地、林木、海域清理工作已全面完成，厂房拆迁工作正在快速、有序进行。

树立“主动服务、高效服务、合力服务” 的理念，创造性地开展工作。一方面推行大项目建设“一把手”工程，主要领导以身作则，负责协调处理大项目建设中的重大问题，在机关内部形成了“一把手亲自抓、分管领导具体抓，各个部门配合抓、一支队伍专门抓”的大项目建设工作格局；另一方面，推行街道班子成员、一般干部、农村两委成员“三重”包户的工作方法和“情、理、法”结合的工作模式，坚持以情感人、让群众理解，以理服人、让群众支持，以法示人，让群众配合，超前化解矛盾、破解难题。目前，由专职副书记挂帅、班子成员和机关干部以及村两委成员组成的土地、林业、海域、房产四个拆迁工作小组，在逐项、逐户疏理问题提前制定应对措施的基础上，已完成土地、林木、海域三项清理工作，厂房拆迁正按照先近后远、先易后难、分期分批实施的计划推进。

 二、培植五大产业力促竞争优势再上新台阶

围绕“能源新城、休闲之乡”建设，培植五大产业，实现超常规跳跃式发展。

做大新能源产业：积极配合做好镆铘岛石化基地入驻的考察论证工作，通过全岛拍照录像强化原貌控制；全面推进华能石岛湾核电项目厂区“五通一平”工作，目前日上阵挖掘机、铲车等机械50余台（套），争取6月初全面完工，2009上半年浇灌第一注混凝土，2013年首台机组投入商业运营；力促鲁能风电二期工程5月份开工建设，目前微观选址及地质勘探工作基本完成，力争年底前33台风机全部并网发电，用10年左右的时间将宁津南半部打造成胶东能源新城。

做精休闲旅游产业。依托“东楮岛•中国历史文化名村”和“胶东海草房•省级非物质文化遗产”两大品牌，开发马家寨林场和龙云、龙泉山头以农家休闲游为主体的综合娱乐庄园，引进海南客商建设东楮岛原生态渔家民俗村，用5年左右的时间将宁津北半部打造成荣成环海旅游度假圈中原生态民俗休闲之乡。

提升食品精深加工产业。跟踪推进投资2600万元的九汇调味食品烘烤系列海产品加工项目，力促宏业水产、阳霞食品等12家食品加工企业快速转型。

拓展船舶配套产业。督促新投产的航泰电器做好达产工作，年产船用变压器400台，产值3000万元，协调鑫宁建筑投资1200万元的保温材料加工项目、韩商投资150万美元的PVC门窗加工项目及早开工建设。

壮大现代农业。以特种动物养殖、茶园种植和高档苗木培育为重点，年内特种动物总存养量突破40万头，在南港头、前王家等4个村发展茶园种植500亩，在桥上、大岔河等3个村培育高档苗木400亩。

三、突出四个一体提升实现区域全面和谐发展。

伴随着能源新城和休闲之乡的崛起，实现产业、生态、民生、班子四方面的互促共进、一体提升。

产业一体共进。一是升级现有产业。引导原来一些以盐煮冻晒卖原料为主要经营方式的食品加工企业，采取多元扩张、融资入股等方式，主动融入能源化工等主流经济和新的产业链，重点抓好荣成九汇调味食品的产业转型和韩资巧克力饼干项目的产业扩张。二是引进配套企业。围绕两大品牌的配套项目和下游产业有针对性地招商、服务，形成新的产业集群。重点抓好航泰船用电器的投产达产及浙商船用电子产品的洽谈落户工作。三是膨胀服务行业。以街道驻地为中心，辐射带动项目周边区提升餐饮、医疗、商贸、娱乐、住宿等服务业的水平，重点做好现有服务设施的上档升级、增容扩模工作。

生态一体共建。一是长远规划，聘请中国规划设计院将宁津按照能源新城和休闲之乡的布局进行规划，框定生产区、生活区、配套区、预留区，为长远期发展留下空间。二是科学保护，对海岛、岸线、山体、驻地、公路沿线及大项目周边区，严格监控，强力保护，杜绝低水平重复建设。三是集约利用，对全街道6万多平方米的闲置厂房进行开发利用，着重引进体量大、节能环保型项目。

民生一体共享。在打造两大品牌的同时，强化边生产边生活、边发展边共享的理念，通过一增收、两改造、三建设、四扶助、五进村，切实改善民生。一增收，就是大力推广茶中种植500亩，拓展产业富民新途径。两改造，就是投资30万元对驻地居民小区街面改造硬化；全面治理小岔河流域水污染，投资50 万元进行清淤、浆砌及污水分流设施改造，将驻地污水引入核电站污水处理厂一并处理。三建设，就是抓好公路建设、安居工程建设和治安防控网络建设，拓宽建成宁津至东山18米宽的公路，高质量完成北场—口子线及龙云进村路硬化工程； 4个共投资1.5亿元的居民小区完成建筑面积14万平方米；在30个主要路段、路口和单位预设监控探头，完善以海上警务室和海陆监控网络为主体的“四城一线”防控体系。四扶助，即助老、助残、助学、助医，新增300平方米的老干部活动室，配套健身器材；为幸福院接通有线电视；对农村低保残疾人危房进行改造；发动社会各界捐助贫困家庭学龄儿童；发动全员参加新型农村合作医疗，提高城镇居民基本医疗保险参保率。五进村，即超市、文化、健身、卫生设施、科普知识进村，新增日用品超市和农资超市7处；新建村级广场6处，采取戏曲、歌舞、电影等形式到各村巡演；安装健身器材20套；硬化路面3万平方米，绿化苗木5万株，建沼气池350户、村级洗浴中心10处，改厕500户；实现村居科普宣传栏全覆盖，围绕能源新城、休闲之乡有针对性地开展宣传。

班子一体共强。一是强化民主监督，采取集中培训、严格检查、严肃处置等手段，坚定不移地抓好干部任期目标管理、财务政务公开、财务托管、承诺保证金兑现等约束管理机制；二是强化务实之风，通过会议表彰、典型宣传、评先选优、岗位安排等手段，鼓励各级干部在增收、创业、民生、纳税、服务等方面争先创优，把注意力和兴奋点引导到能源新城和休闲之乡两大品牌的建设上来。