公民的身子和城管的面子

    4月23日晚，南京两位市民以言语讽刺伤了城管面子，十几名栖霞区城管人员以一顿围殴伤害了两市民身子。区委书记梁学忠表示，此次打人事件造成了极坏影响，要严惩野蛮执法者。
　  用法学术语来表达，“城管打人”伤害了双重客体，一是公民的人身权，二是城管的执法文明与执法公正。梁书记言谈中无不透露出对“政府面子受损”的痛心疾首，却无一言是对公民受损的身子心痛而自责。“爱面子”这一有着深远影响的民族传统，也深深地烙印在现代行政系统里。在集体意识笼罩中国社会的30多年前，包括人身权在内的公民权利基本被“民族大义”或“国家利益”所遮蔽。而行政官员则被当然作为民族与国家的代言人。官员的面子由此也就成了民族的面子、国家的面子。以“伤民众面子”的方式来防止和治理“民众伤政府的面子”，至今仍留存于一些行政官员脑海中。所谓影响极坏，不就是“给栖霞区、给城管队伍抹了黑”嘛？如此，相应官员的面子上怎么过得去？然而，在这样一种“严惩”和“撤职”的理由中，政府的“面子”是顾到了，公民的身子却不见了。
　　放下面子，向受害的市民真诚地道个歉，并以制度来确保公权力的行使是在保障公众的身子和面子，行政的面子和官员的面子就会自然回来。放不下面子，无视公众的合法权益，面子只会离行政和官员越来越远。