扬帆起航做先锋
----我市会计师行业党建工作纪实

　　“事务所有了党支部，我这个老党员有了归属感。”2008年7月13日，在威海注册会计师行业党委成立三周年之际，有近二十年党龄的威海同信会计师事务所所长刘辉颇为感慨。

　　1999年事务所脱钩改制后的15年，刘辉一直没有过正常的组织生活。直到2005年，事务所成立党支部后，这种情况才发生了改变。

　　2005年7月13日，威海注册会计师行业党委成立后，开始积极开展行业党建工作，发挥会计师“经济卫士”作用，树立形象，服务大局，促进和谐，充分发挥了党员的先锋模范作用。

消除党建工作“空白点”

　　2006年4月的一天，得知行业党委准备到省注册会计师协会汇报工作，市安达会计师事务所所长宋文山一大早就赶到行业党委办公室，将自己的调查文章《诚信为本，操守为重——再谈威海会计师市场的现状与发展》送过来做参考。宋文山说：“行业党委办的事都和我们想到一块去了，这里就是我们的娘家。”

　　自1999年会计师事务所改制脱钩后，党建工作受到了很大影响，“散、乱、软”问题比较突出，成为党建工作的难点和空白点。由于党组织体系不健全，许多党员成了“口袋党员”“隐形党员”，成了“没娘的孩子”。

　　为加强对我市注册会计师行业党建工作的领导和对党员的管理，2005年7月13日，威海注册会计师行业党委成立，这是我省地级市首家成立的注册会计师行业党委。

　　自2005年以来，先后有5名业务骨干被批准入党，有数名党员成为业务骨干，同时，还培养了一大批入党积极分子。对暂不具备建立党组织条件的英华联合会计师事务所等单位，选派了熟悉业务和党务工作的党员，担任党建工作指导员，帮助开展党的工作，努力消除党建工作“空白点”。

　　目前，会计师行业党委管辖中心城区13家会计师事务所，从业人员212人，党员47人，共建立了7个单独党支部，1个联合党支部，按照“党性强、业务精、作风好、群众公认”的标准，选好配强8名党支部书记。通过建立健全组织机构，为顺利开展行业党建工作提供了有力的组织保证。

　　“有了行业党委这个‘家’做后盾，工作起来腰杆硬了，底气也足了。”很多人像宋文山一样，对会计师行业的未来充满了信心。

构筑行业坚强堡垒

　　2006年3月8日，会计师行业党委召集了由市区12家会计师事务所负责人参加的座谈会，就制定统一收费标准问题进行了讨论协商。各所一致同意，在不违反国家收费标准、不降低服务质量的前提下，结合我市实际情况，以900元作为审计报告收费的下限，500元作为验资收费的下限，并从当年3月10日起执行。各所承诺，不搞不正当的无序竞争，并保证提供过硬的服务质量。经过半个月的试运行，各所均反馈情况良好。

　　会计师行业党委成立伊始，就对行业面临的党员人数不清、党支部的班子建设情况不清、党员如何开展组织活动不清楚等最突出“三不清”问题进行整治。首先，把抓调研摸底作为工作突破点，建一本“明白账”。深入各会计师事务所党支部，就“党员思想状况、党风作风状况、党的组织状况”等方面进行调研。

　　根据市委组织部《关于理顺市区部分社会中介组织党的隶属关系的通知》要求，及时将分散在各部门、各单位的党员关系转移到行业党委，并全部如数补交了党费，成立健全各基层会计师事务所党支部，进一步规范了行业党员队伍状况。

　　事务所脱钩改制后，所有制形式发生了根本变化，从业人员中的党员从国家干部变成了非公企业的发起人、出资人或者自由执业者，身份和地位都发生了很大改变。个别党员放松了对自己的要求，党性观念和组织纪律观念有所淡漠。对此，从行业党委组建起，就把开展经常性的思想教育活动，作为加强行业党委和各个基层组织思想建设、作风建设和党员队伍建设的重要措施。

　　进行思想调查和分析，有针对性地开展思想教育，在全体执业注册会计师和从业人员发出倡议，号召大家共同行动起来，维护社会经济秩序，推动行业健康发展……一系列行之有效的活动大大提高了党员整体素质和职业道德。

倡树诚信推进社会和谐

　　2006年，一个大客户找到山东汇德会计师事务所威海分所，承诺只要在20天内为其出具一份审计报告，事务所就可以赚到50万元。“这么紧的时间紧、业务量这么大，短时间内出具一份报告，肯定保证不了执业质量，我们是党员，不能做违背职业道德的事。”所长胡桂敏毫不犹豫地拒绝了这笔大买卖。坚持以诚信为主线，以维护社会公众利益为根本宗旨，统揽行业各项建设工作，全面提高行业诚信水平，是党委对会计师从业人员提出的要求。

　　安达会计师事务所对员工加强行业职业道德的教育，营造“诚信为本、操守为重”的行业诚信氛围，进一步改进和完善行业诚信建设，把诚信与行业的监管紧密结合起来，真正使事务所把“以质量求生存，以信誉求发展”落到实处。

　　同信会计师事务所在会计师行业党委的指导下，对所内工作人员开展了以“恪尽职守，诚实守信”为主题的职业道德教育，提出了“行业诚信，党员先行”的口号，使广大党员深刻认识到，诚信执业是党员先进性的具体体现。

　　近3年，汇德事务所来编审工程结算1600多项，涉及造价金额40多亿元，累计审减6亿多元。

　　各会计师事务所将统一收费标准公布上墙，建立了合同备案制度，杜绝了“阴阳合同”，还制定了客户与会计师事务所双向自选择的措施。行业执业环境得到有效净化，行业内的不正之风基本得到解决，执业行为和执业质量有了较大改善。

　　一次，一家公司准备上一个招商引资的大项目，于是找到了威海华阳会计师事务所所长郭阳田，了解相关政策。郭阳田耐心帮助企业分析政策，查找其财务漏洞，指导和帮助他们健全会计基础工作，使企业的财务管理走上了正轨，也为其规范运营、良性发展打下了较好基础。郭阳田说：“注册会计师的话是要对社会负责的，事务所的职责应该是架起政府和企业之间的桥梁，做好两方面的沟通，只有这样才有利于整个社会的和谐进步。”

　　在党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用的带领下，我市会计师行业正在茁壮成长。