根据市委组织部的通知要求，市司法局党委高度重视，召开专题会议，传达贯彻通知精神，研究部署抓好基层党建工作调研的方法、步骤和措施，并结合当前司法行政系统工作面临的诸多问题，认真组织学习了胡锦涛总书记在十七大报告中关于“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的论述。大家边学习、边讨论、边分析，尤其针对律师行业特点，就如何抓好律师党建工作，保持共产党员先进性开展了广泛深入的探讨。总书记在报告中明确指出：“先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，要靠千千万万高素质党员来体现。要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质。”因此，提高党员素质，巩固党建基础建设，是摆在我们面前工作的重中之重。虽然几年来律师的党建工作取得了一些的进步，发挥了党委的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，促进了党委领导与行业管理两结合的不断发展，提高了律师队伍的整体素质和社会公信力。但是通过学习胡锦涛总书记的报告，回顾律师党建工作几年来的改革与发展，我们的工作有些方面抓得不够到位，存在这样那样的问题，主要表现在：一是个别党员律师缺乏诚信，服务质量较差；二是个别律师只重视经济效益，忽视社会效益；三是个别律师受经济利益的驱动，巧立名目多收费、滥收费或收费不作为等。
    虽然上述问题只是个别现象，但它说明仍有一些党员律师把自己混同于普通群众，思想觉悟不高，体现不出共产党员的先进性，发挥不了先锋模范作用，影响了党员律师队伍的整体形象。这表明，我们对党员律师的教育管理仍存在一些不到位的地方，还需要进一步加强，并长抓不懈。当前的重点是抓好“三个强化”，进一步加强对党员律师的教育和管理，使党员律师牢固树立并自觉践行社会主义法治理念，充分发挥先锋模范作用，促进全市律师工作再上新台阶，更好地为经济社会又好又快发展和构建和谐社会服务。
    一是强化求实观念，找准结合点，增强工作针对性。要根据律师行业的特点，把律师党建目标和律师队伍发展目标结合起来，把律师党建工作和社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育、律师职业道德和执业纪律教育整顿以及律师为构建社会主义和谐社会主题实践等活动结合起来，坚持“三会一课”制度，加强党员律师的政治学习。充分发挥纪检监察的职能作用，加强对律师和律师事务所的执业监督，克服违法违纪行为查处工作失之于宽、失之于软的现象。尤其对党员律师要敢于动真不怕硬、揭短求实，不掩掩盖盖，姑息迁就。要建立党委（支部）问题通报制度和党员评议制。加强组织纪律的监督力度，使人人在组织之中、人人在管理之中，自觉地坚守党的组织原则和组织纪律。同时使广大党员了解问题发生的原因所在，从中接受教育和警示，引以为戒。市律师协惩戒委员会要严格投诉查处制度，遵守接访、受理、登记、调查、处理、请示汇报、督办、通报、情况反馈等工作程序，保证投诉案件有始有终，让人民群众真正满意。切实解决当前律师行业中存在的社会反映强烈的问题，进一步提高律师行业的社会公信力。
    二是强化创新观念，找准突破点，增强工作创新性。针对律师学历高、智商高、社会阅历丰富的特点，律师党建工作必须做好创新的文章。特别是要创新党建活动载体，积极开展争先创优活动，引导党员律师踊跃参加社会公益活动，为他们提供多元化的教育和管理，加大对律师队伍先进典型的培养、扶持和宣传力度，积极鼓励各律师事务所党支部和党员律师带领广大律师开展争创“双十佳”、“诚信单位”、“文明服务窗口”、“文明服务标兵”等活动。市局党委和律协党委要加大对争先创优活动的领导力度，规范竞争机制，夯实争创活动的发展平台。发挥好党员律师在律师队伍中的榜样作用，激励大家。有红旗就扛，有第一就争的思想，形成上下比学赶帮超的浓厚氛围，达到激励先进、鞭策后进，以点带面，整体提高的目的，真正提高大家工作的积极性和主动性。
    三是强化党性观念，找准着力点，增强工作实效性。律师党建工作要紧紧围绕保持党员先进性，充分发挥先锋模范作用这一中心，各律师事务所要建立党员律师榜、监督台。使他们的一举一动、一言一行在大家的监督之下，增强广大党员的自律意识、大局意识、服从意识、服务意识、进取意识。提高广大党员的党性观念，牢记党的宗旨，树立党员的集体主义荣誉感和责任感。调动他们的工作积极性，使他们勇挑大梁，成为律师队伍中的中坚力量，以党员的模范带头作用，带动律师工作整体推进。
    通过教育与管理，检查与督导，学习与帮助，使广大党员律师时时处处按照党员先进性标准严格要求自己，以社会主义法治理念武装自己的头脑，自觉践行好“五种理念”：
    一是牢固树立并自觉践行依法治国理念。要以宪法为根本准则，带头遵守宪法和法律，严格依法办事，坚持对当事人负责和对法律负责的统一，正确适用法律。严守职业道德和执业纪律，遵守律师行为规范，严格依法诚信执业。
    二是牢固树立并自觉践行执法为民理念。坚持服务为民宗旨，把促进解决民生问题作为律师工作的根本出发点和落脚点，努力促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。积极履行法律援助职责，努力为困难群体提供法律援助。坚持法律效果、社会效果和政治效果的统一，维护法律正确实施，维护国家利益和群众合法权益。
    三是牢固树立和自觉践行公平正义理念。坚持法律面前人人平等，秉公办案，尽职尽责为当事人提供法律服务，维护当事人的合法权益，促进司法公正。坚持以国家利益、人民利益、社会利益为重，引导当事人依法表达利益诉求，在维护自身合法权益的同时自觉维护社会公益。坚持依法办案，以事实为根据，以法律为准绳，依法客观全面地收集证据、分析证据，为公正司法提供事实和法律依据。坚持高效办案，便民利民，及时高效地为当事人提供服务，提高司法效率。
    四是牢固树立和自觉践行服务大局理念。紧紧围绕党委、政府工作大局开展法律服务，协助各级政府运用法律手段调节经济关系、管理社会事务。在党委政府领导下，积极参与群众来信来访和涉法信访工作，积极参与民事经济案件调解工作，参与劳动争议、企业改制和环境、资源方法的涉法案件，为促进社会和谐稳定服务。
    五是牢固树立并自觉践行党的领导理念。坚决拥护党的领导，确保律师工作始终置于党的领导之下，确保党的路线方针政策在律师工作中得到贯彻执行。不断增强党性观念，始终在思想上、行动上与党中央和各级党委保持高度一致。进一步加强律师党建工作，搞好律协党委和基层党支部建设，切实加强对党员律师的教育管理，扎实做好保持党员先进性的经常性工作，充分发挥律师队伍党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。