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2008-9-27
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一、会议概况
经中央批准,4月28日,全国农村党员干部现代远程教育工作会议在北京召开。会议的主题是:学习贯彻中央有关重要指示精神,总结交流农村党员干部现代远程教育试点工作经验,安排部署在全国农村开展党员干部现代远程教育工作。中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长、全国农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组组长贺国强出席会议并作重要讲话。中组部副部长、全国农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组副组长欧阳淞主持会议并就贯彻落实会议精神提出要求。全国农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组成员、各省区市党委组织部副部长、远程办负责同志参加会议。会上,贵州、山东、湖南、黑龙江、新疆等五省区作了经验汇报,广东省作了表态发言。会议还进行了分组讨论。我省组织部副部长石松江,省远程办专职副主任、省远教中心主任宋洪宪出席会议。
二、主要精神
这次会议的精神主要体现在贺国强同志的讲话中。他说:党中央对在全国开展农村党员干部现代远程教育工作非常重视。4月13日,曾庆红同志主持召开中央党建工作领导小组会议,听取农村党员干部现代远程教育试点工作情况汇报,研究讨论《关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》和下一步工作的打算。4月19日,胡锦涛同志主持召开中央政治局常委会,听取农村党员干部现代远程教育试点工作情况和下一步工作意见的汇报,审议并原则通过了《关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》,对在全国农村开展党员干部现代远程教育工作提出了明确要求。胡锦涛等中央领导同志指出,在全国农村开展党员干部现代远程教育工作,时机成熟,意义重大,要把实事办好,好事办实。要坚持从实际出发,整合资源,务求实效,切实发挥好作用。要加强组织领导和协调,确保农村党员干部现代远程教育工作顺利开展。
贺国强同志就学习贯彻中央指示精神,抓好农村党员干部现代远程教育工作主要讲了三点意见:
(一)农村党员干部现代远程教育试点工作取得明显成效,在全国开展这项工作的时机基本成熟。
试点地区各级党委按照中央的部署,精心组织实施,扎实开展工作,在领导重视、整合资源、建管并用、大胆探索等方面探索创造了许多好经验、好做法。试点工作取得明显成绩,达到预期目的。主要体现在四个方面,一是拓宽了农村党员干部的学习渠道;二是创新了农村党员教育培训的有效载体;三是增强了农民群众增收致富的本领;四是促进了农村社会和谐。试点工作的成效充分表明,农村党员干部现代远程教育,是一项提高农村党员干部队伍素质、造福亿万农民群众、利党利国利民的富民工程、创新工程、基础工程。从目前的技术手段和已经具备的其他条件看,在全国农村全面推开这项工作的条件基本成熟。要深刻认识到,在全国农村开展党员干部现代远程教育,是建设社会主义新农村、推进农村经济发展和社会和谐的重要举措,是推进党的执政能力建设和先进性建设的重要举措。要在试点的基础上,抓住机遇,乘势而上,真正把这件关系亿万农民群众福祉的好事办实、办好。
(二)准确把握和全面贯彻中央精神,扎实有效地推动农村党员干部现代远程教育工作。
在全国农村开展党员干部现代远程教育工作,是一项政治性、政策性和技术性很强的系统工程。开展这项工作总的要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以建设社会主义新农村为主题,以提高农村党员干部和农民群众素质为重点,围绕中心,服务大局,坚持一切从实际出发、讲求实效,建立健全农村党员干部现代远程教育体系,大规模培训农村党员干部和农民群众,大幅度提高农村党员干部和农民群众的素质,为建设社会主义新农村提供思想保证、精神动力和人才支持。最近,中央将下发《关于在全国农村开展党员干部现代远程教育工作的意见》,明确开展这项工作的指导思想、目标要求、基本原则和主要任务。文件下发后,要求各地要认真学习领会,抓好贯彻落实。
为扎实有效地推进农村党员干部现代远程教育工作,贺国强同志重点强调以下几点。一是要坚持以科学发展观为统领,更好地为建设社会主义新农村服务;二是要眼于加强农村基层党组织建设和党员队伍建设,不断提高农村党员干部和农民群众的素质;三是要切实抓好基础建设,逐步建立覆盖全国农村的现代远程教育体系。总的要求是,从今年起用三至四年的时间,力争到2010年底,在全国基本建成农村党员干部现代远程教育网络体系。先期试点的3个省,要进一步巩固提高已建站点管理使用水平;四是要坚持从实际出发,务求取得实效。
(三)切实加强组织领导和协调,把农村党员干部现代远程教育工作的各项措施落到实处
第一,要切实加强领导。各级党组织要把农村党员干部现代远程教育工作纳入党建工作和社会主义新农村建设的整体规划,定期研究和解决实际问题;纳入年度工作和农村党的建设“三级联创”活动目标考核体系,同步部署,同步推进。建立健全各级领导干部联系点制度,领导干部要带头深入基层调查研究,帮助解决实际问题,及时总结工作中的新鲜经验,推动面上工作。
第二,要明确领导协调机构和工作机构。中央已批准,将原试点工作领导协调小组,改为全国农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组,负责全国农村党员干部现代远程教育工作的领导、协调和指导。领导协调小组成员单位包括中央纪委、中央组织部、中央宣传部等16个单位。领导协调小组办事机构依托中央组织部党员电化教育中心开展工作。地方各级党委也要明确相应的领导协调机构和工作机构。
第三,要确保经费落实。资金投入总的原则是以地方投入为主,中央适当给予补贴。主要办法是多渠道、多方式筹措,多部门、多单位共建。中央有关部门和地方要统筹规划,把农村党员干部现代远程教育工程,与农村中小学现代远程教育工程、村级组织活动场所建设、党员电化教育网点建设、农村信息化工程、广播电视“村村通”工程、文化信息资源共享工程等结合起来,坚持节俭办事,做到共建共用。依托农村中小学建设的终端站点,所需经费纳入农村中小学现代远程教育工程建设计划,分级负责解决。没有依托农村中小学现代远程教育工程建设的站点,所需经费主要由地方解决,中央给予适当补助。教学资源建设、骨干队伍培训和系统运行维护等保障资金,要纳入各级财政年度预算。
第四,要加强督促检查。要建立健全督促检查制度,采取定期检查与不定期检查相结合、全面检查与部分抽查相结合等方式,加强调查研究和检查指导。
第五,要加大宣传力度。要大力宣传开展农村党员干部现代远程教育工作的重要性和必要性,大力宣传中央关于这项工作的总体要求和部署,大力宣传试点工作取得的良好成效。要及时推广各地的好经验、好做法,发挥典型引路和示范带动作用,不断增强农村党员干部现代远程教育工作的影响力和吸引力,形成全社会关,心、支持、参与农村党员干部现代远程教育工作的良好氛围。
欧阳淞同志就贯彻落实会议精神提出要求:
1、要认真学习领会国强同志的重要讲话精神,深刻领会开展农村党员干部现代远程教育的重大意义,准确把握开展这项工作的总体部署和要求,把思想统一到中央的精神上来,切实增强做好这项工作的紧迫感、责任感、使命感。
2、要及时汇报、传达会议精神。回去后,要将这次会议精神(主要贺国强同志的重要讲话)在向部务会汇报以后,及时向党委常委会和党委党组汇报,并采用适当的方式迅速地传达到基层。
3、要尽快地研究、制定框架方案。各地按照会议精神在深入调查研究的基础上,认真制定符合本地实际的实施意见和工作方案,特别是新推开的省(区、市),要积极学习,借鉴试点地区的做法和经验,抓紧制定框架方案。框架方案要有明确的目标、任务、大体的工作安排和主要的工作过程。在5月底前报全国远程办。
4、要认真抓好贯彻落实。各地要尽快地对农村党员干部现代远程教育工作进行研究部署,抓紧明确机构、落实资金、精心组织、适时启动,努力把会议部署的各项任务都落到实处。
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