安丘市坚持“三改、两评、一考核”提前着力破解科学发展难题

    安丘市坚持以科学发展观为指导，持续开展了“讲党性、重品行、作表率、促发展”活动，对制约科学发展的突出问题，提前查摆、提前整改，收到了良好效果。开展学习实践活动以来，安丘市始终把解决问题作为活动的重要内容，坚持边学边查、边查边改，对查摆出的制约和影响科学发展的突出问题，通过落实“三改、两评、一考核”措施，加大问题整改力度，不断深化学习实践活动效果。

    一、坚持“三改”强措施，确保问题改得快。大力发扬立说立行、真抓实干的工作作风，在“早”上作决策，在“快”上下功夫，在“实”上见真功，确保整改问题件件有真招、招招有实效。一是落实责任主动改。结合前段万名党员干部群众调查问卷的汇总结果，对群众反映强烈的突出问题，责成各部门立足自身职责，迅速组织整改，主要负责人在新闻媒体上公开作出承诺，通过层层落实责任，明确整改措施、整改时限和整改目标，推动各项工作的有力落实。针对群众反映的城市脏、乱、差问题，城管、交通等部门迅速行动，先后清理、取缔店外和占道经营业户350个、非法售沙点8处；处罚各类交通违规行为1210多起，查处黑出租41辆；清除城区垃圾死角312处、垃圾500多吨。二是领导包靠督促改。22名市级党员领导干部根据各自分工，落实整改包靠责任制，指导、督促各单位制定详细的整改方案和整改措施，协调和解决整改过程中遇到的难题，确保各项措施落实到位。环城河治理工程是群众最为关注的问题，也是推动生态安丘建设的民心工程，工程开展以来，市委书记亲自挂帅，市长任总指挥，先后召开调度会议、现场会议13次，解决各类难题47个，保证了各项工作的有序进行，得到了社会各界的一致好评。三是贯穿始终全程改。要求各部门（单位）坚持以人为本的理念，始终把整改问题贯穿整个活动始终，对影响和制约科学发展的重大问题、群众反映迫切的现实问题、管理和服务工作中存在的突出问题，能够立即解决的，不等不靠，立即整改；一时难以解决的，逐一建立整改问题台帐，明确具体责任人，在活动的推进中逐步整改。目前，各部门（单位）已落实整改措施87条，整改问题27个。

    二、抓好“两评”促落实，确保问题改得好。始终把群众满意作为第一目标，通过落实“两评”措施，不断增强工作的实效性。一是组织服务对象评。对事关安丘发展大局、涉及党员群众切身利益的重大问题，坚持整改前向服务对象通报整改措施，征求意见建议，赢得群众支持；整改中随时向服务对象反馈工作情况，查摆问题和不足，完善工作措施；整改后及时组织服务对象评议，确保党员群众满意。到目前，先后对环城河治理、旧村改造、道路硬化等5项重点工程组织评议24次，满意率均达到99%。二是组织部门单位相互评。为进一步强化各部门（单位）的服务意识和争先意识，每一项工作结束后，组织市直114个部门（单位）对主管单位整改的力度、深度和效果进行评议，重点从整改是否符合科学发展观要求、是否体现了以人为本、是否找准和解决了主要矛盾等方面找不足、提建议，总结推广先进经验，着力解决存在问题，进一步提高各部门（单位）解决复杂问题、领导科学发展的能力和水平。

    三、强化“一考核”增活力，确保问题改得深。充分发挥考核的激励和导向作用，健全激励机制，加大考核力度，确保将影响和制约科学发展的问题改深改透。将各单位学习实践活动的问题整改情况纳入《市直部门（单位）2009 年度综合考核》，采取不定期督查、年底综合考核相结合的方式，督促各部门单位立足本职，强化措施，迅速行动，保质保量完成各项工作任务。把考核结果作为争先创优、选拔使用和奖惩干部的主要依据，有效激发了各级党员干部破解发展难题、践行科学发展观的主动性和创造性。到目前，先后组织各类督查考核12次，促进了各项工作的有力有序进行。