区文化委探索建立科级后备干部管理体制

为建立一支符合科学发展观要求的干部队伍，区文化委党委针对基层单位个别领导班子还不够健全的现状，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》以及区委有关干部管理的文件精神选拔任用干部，坚持党管干部的原则，加强文化系统科级后备干部管理工作，探索选拔任用科级干部新路子。

　　一是实行自荐与公开考试相结合机制。研究制定了《区文化委员会关于科级后备干部管理的意见》，使科级后备干部管理工作有规可依。选拔后备干部推行自荐制，通过公开报名、资格审查等环节，在文化系统形成群众普遍关注、干部职工积极参与的良好氛围。
 　　公开考试分两次。第一次考试聘请市人事局考试培训系统从综合能力方面出题。区文化委与区人事局共同取卷、封卷、送卷、监考。试卷由市人事局阅卷。入围人员进行第二次公开考试。文化委党委从领导素质方面出题考试，并聘请区委办、人事局、党校、党史办有关人员阅卷，取两次平均分数排名，保证了考试的公正性与科学性。

　　二是实行细化民主测评，竞聘上岗制。文化委党委成立考评小组以无记名投票的方式对入围人员进行民主测评，并采取座谈会与个别谈话相结合的方法，深入群众倾听意见和建议，全面细致地了解考察对象适应职位能力、思想作风状况、发展潜力及公认程度等情况。民主测评后，入围人员实行竞聘演讲，竞争上岗。单位所有干部职工及文化委处级以上领导为评委，分类填写打分表，分类汇总。广泛的群众参与，确保了干部选拔任用的公平公正，增强了选拔任用干部的民主性与公开性。

　　三是实行任前公示和试用期制。文化委党委对拟提拔任用干部的基本情况进行为期7天的任前公示，听取方方面面的意见，接受群众的监督与举报，防止干部“带病提拔”。党委主要领导与每一名拟任职人员进行任前谈话，教育任职人员尽快转换角色，摆正位置，勤政敬业，以科学发展的思维积极对待工作。对公开选拔的科级干部，文化委党委实行任职试用期制，试用期一年期满后，经考核合格，方正式任用，从而杜绝了高分低能现象。既是对任职干部的鞭策，又体现了对文化事业科学发展的高度负责。

　　四是建立科级后备干部人才库制。通过落实民主推荐、自荐、组织考察、公开考试、群众测评、竞聘上岗、任前公示等程序，文化委党委从42名考试人员中选拔10名同志到中层领导干部岗位，并选拔出15名科级后备人才，建立了科级后备领导干部人才库。人才库人员由基层党组织重点培养，努力形成人才到基层锻炼、干部从一线选拔的培养方式。形成了一整套注重发展潜力、备用结合、动态管理、统一调配使用的选人用人机制，为文化事业科学发展提供了强有力的组织保障。

　　五是建立健全科级领导干部综合考评机制。以《区文化委目标管理考核方案》为依据，建立了科级领导班子成员聘期制和目标责任制，从德、能、勤、绩、廉五方面对科级干部考核作出了明确规定，并进行量化，整个量化分值按百分制设置，以群众打分和考核领导小组打分的综合分为最终得分。通过每月检查一次工作进展情况、季度工作汇报、半年工作总结、年终工作考核等多种形式和渠道，对科级干部实行动态管理，年终对副科级以上干部考核结果进行总结和讲评。逐步形成了以素质论干部、凭实绩用干部、以群众公认度考核干部的激励机制。