东平县建设远程教育电视频道
实施远程教育入户的调查与思考

    东平县针对教学组织难、学用成果转化慢等远程教育工作实践中存在实际困难和问题，在充分调研的基础上，利用有线电视网络，开通远程教育电视频道，实施远程教育入户，在全面整合资源，扩大远程教育覆盖面，提高终端站点使用率，加速学用成果转化等方面起到了显著的推动作用，走出了一条低成本入户，深化学用工作的新路子。
　　一、建设远程教育电视频道的原因
　　随着远程教育工作的深入开展，我们在工作实践中遇到一些制约远程教育站点发挥作用的新情况和问题：一是集体学习与农民群众生产生活“工学矛盾”突出。东平是典型的农业县，农忙时，农民群众忙于农活，农闲时，大部分青壮年劳动力到县城或附近城镇务工经商，集体学习难以组织。二是集中学习不能满足农民群众的个性化需求。随着经济社会的发展，我县农民除了从事传统的农业种植外，又分别从事养殖、经济作物种植、加工、经营等不同产业，产业不同，学习的需求也不同，众口难调，导致部分群众对参加集中学习的积极性不高。三是远程教育站点自身原因影响了其作用的发挥。远程教育信号易受天气等自然因素影响，雷电、暴雨等恶劣天气期间，无法收看远程教育节目，远程教育工作开展4年多来，站点设备已进入故障高发期，设备故障率增多，影响了学习收看。上述种种因素，在一定程度上制约了远程教育作用的发挥，影响了学用效果。
　　2004年以来，我县共建成远程教育接收站点717个，其中村级接收站点691个，乡镇接收站点14个，县直单位站点12个，建立了完备的远程教育网络，实现了对全县所有乡镇、村的全面覆盖。同时，随着农村信息化建设进程的加快，全县有5万多农户接入了有线电视，入户了近70%，已具备了通过有线电视网络实施远程教育入户的前提条件。
　　二、开办远程教育电视频道，实施远程教育入户的具体做法
　　1、整合各类资源，改进教育培训模式。2006年，我们依托电视传媒技术，投资30万元，购置硬盘播出系统等设备，架设8公里专用传输光缆，整合县广电局专业设备，建成开通了远程教育电视频道，利用农村有线电视网络，将远程教育节目信号传送到全县14个乡镇、460个行政村、5万有线电视用户，初步建立了以县远程教育中心为枢纽，以有线电视网络为载体，以有线电视用户为终端的远程教育入户网络。在运行体制上，成立县远程教育中心内设机构——电视传媒中心，聘请5名专业技术人员具体负责电视频道的运行维护和电视节目的制作、上传、播出。远程教育有线电视频道的开通，实现了远程教育信息进村入户，广大老百姓足不出户，随时都可以收看自己需要的节目，彻底解决了集中学习难的问题。
　　2、科学设置栏目，丰富服务内容。一是科学定位。在频道定位上突出对远程教育终端站点的“辅助”功能，注重增强其与远程教育终端站点的互补性，在栏目设置上，采取发放调查问卷、网上调查等形式，征集基层干部群众的学习需求，设置党建经纬、党课时间、走进新农村、致富金桥等14个适合本地群众专题栏目。二是合理安排播放时段和内容。每天12小时不间断播出，上午播出养生保健等适合老年人观看的节目，中午播出党建类节目，下午播出新农村建设专题，晚上播出实用技术培训、文艺类节目，并提前一周在东平报、东平党建网上发布节目预告让广大群众按时、按需收看。三是注重播出内容的针对性。在中央网台、山东网台上精心选择符合当地产业特点的电视节目，进行转播；通过远教中心自主拍摄、部门提供片源等形式，制作具有地方特色的“乡土教材”播出，增强了教育培训的效果。
　　3、探索互动点播，提高教育培训的针对性。一是畅通沟通渠道。开通互动点播热线，设置点播课堂，基层群众通过电话预约，就能收看最需要的节目。截至目前，共收到群众点播信息300多条，为群众播放点播节目200多小时。二是注重需求分析。点播热线开通后，即使建立工作台帐，收集整理群众的需求信息，定期分析研究及时调整节目内容，提高播放内容的针对性。
　　4、强化教学辅导，促进学用成果转化。根据农村生产实际，聘请县直涉农部门专家，拍摄制作远程教育教学辅导专家讲座，通过远程教育电视频道向全县党员干部群众播出，指导农业生产满足了群众的学习需求，提高了收看积极性。联合远程教育领导协调小组成员单位联合制作群众需求的政治理论、实用技术、致富向导、就业技能等系列乡土课件，及时播放农民群众在生产、生活中急需内容，得到群众的一致好评。
　　三、开办远程教育有线电视频道的主要成效
　　东平县远程教育电视频道开通运行两年多来，受到基层党员关不群众的普遍欢迎，远程教育学习收看率大幅提高，学用成果转化率明显提高。
　　1、扩大了远程教育覆盖面。远程教育电视频道的开通，使党的政策、农村实用技术等远程教育节目通过有线电视直接入户，且根据农民群众作息时间播放，使基层群众学习收看不受场所、时间等条件限制，播出的内容与农民群众生产生活息息相关增强了节目的吸引力，拉近了党和群众之间的距离，实现了基层党员随时学习党的政策，农民群众现场学习先进适用技术，使他们的素质得到迅速提高
　　2、建立了高效、便捷的远程教育培训网络。构建起更加全面、系统的远程教育培训网络，利用该网络对全县农民群众进行培训，明显的提高了培训效率，缩短了培训周期，突破了时间、地域限制，使在全县范围内对农民群众进行大规模培训成为可能，改变了以前要分期分批进行集中培训的现状；缩短了培养高技能的新型农民周期，以便捷的方式为广大农村党员干部群众提供信息、科技服务，有力地推动了社会主义新农村建设。
　　3、构建起远程教育工作长效机制。远程教育电视频道的开通运行，使远程教育效益最大化得以实现，整合多方资源，实现了远程教育多部门共建共享，使远程教育覆盖面更广、信息量更大、网络更完善，远程教育网络体系作用得到了更明显的发挥，更加贴近农村生产生活实际，使远程教育学用成果的转化变得更快捷、更高效，扩大了远程教育工作领域，丰富了远程教育工作手段，构建起远程教育工作长效机制。