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2008-11-12
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我镇小辛庄村积极适应市场经济条件下的农业规模种植和集约经营的方式,通过推行大户承包,在土地合理流转方面作了有益探索,不仅增加了农民收入,也推进了农业现代化进程。
基本做法
一是外出参观,寻求良方。带领群众代表到外地参观学习,决定推行大户承包,搞好瓜菜规模种植。二是召开会议,统一思想。为推行大户承包,实现土地合理流转,先后召开了村“两委”会、党员会、村民代表会,反复酝酿讨论,统一思想认识,坚定了承包信心。三是广开言路,征求意见。在统一党员干部和群众代表思想认识的基础上,及时召开村民大会,就推行大户承包,实行规模化种植、集约化经营让全体村民建言献策,集思广益,平等协商。四是算账对比,解答疑难。为争取多数群众的理解和支持,该村聘请有关人员现场给群众算账对比,解疑释惑,消除顾虑。五是签订合同,避免纠纷。在村民大会表决通过的前提下,按照群众意愿,由群众现场签订合同,进行认可。六是发钱到户,兑现收益。通过竞标,最终将300亩土地连片发包给了外地土豆种植大户。合同签订承包费到位后,村干部立即将承包费发放到群众手中,得到群众的一致好评。
土地合理流转带来丰厚的经济社会效益
实行大户承包,推行土地合理流转,可以“规避两个风险、实现四个增收、强化一个意识、培植一个产业、带富一方百姓”。
规避两个风险:一是农民可以规避市场风险,不用担心出现销售难和市场价格不稳定的问题;二是可以规避自然风险。提前收取承包费,不用担心遭遇自然灾害欠收或绝收的问题。
四个增收:一是每亩地每年平均550元的土地租金收入,比过去农民单纯种粮食增收300元。小辛庄村对外承包土地300亩,每年的承包费收入是16.5万元,如果每亩按增收300元计算,全村每年增收9万元;二是给承包大户打工收入。承包大户每年需雇用260多名失地农民为其打工3个多月,每人每天按25元计算,全村增收58.5万元;三是外出务工收入。秋麦忙月,外出人员都要回家忙收种,时间大约45天。小辛庄村在外人员近百名,人均日工资65元。由于土地转包给了种植大户,在外人员可以继续打工,每人每年多打工135天。仅此一项,全村增收87.75万元;四是村集体收入。村里通过与承包大户协商,每斤蔬菜可以提1分钱用于村公共事业建设,每亩地可年产蔬菜1.5万斤,提成150元,300亩蔬菜年可提成4.5万元。
强化一个意识:强化市场经济意识。承包大户的瓜菜主要通过三种渠道销售:一是订单销售; 二是分级包装进入超市销售;三是恒温库储存到淡季再销售。这给当地农民上了一堂生动的市场经济课,强化了他们的市场经济意识。
培植一个产业:通过大户承包,可以带动规模种植,培植主导产业,拉动当地经济增长。
带富一方百姓:农民们既可以学习借鉴承包大户的经营管理经验,从事瓜菜生产,也可以发展养殖业或从事二、三产业,增加经济收入。据初步统计,小辛庄村实行大户承包后,人均收入比往年增加了2000多元。