市民政局按照学习教育活动的要求，将解放思想、科学发展深化到实践工作中去。针对救灾和慈善工作中存在的薄弱环节，通过深入查找分析，借鉴赶超先进，迅速在全市建立健全覆盖城乡的基层减灾救灾和慈善组织体系，被国家民政部救灾司王振耀司长认定为全国首家减灾救灾和慈善工作整体推进地市，并在4月24日全国性会议上给予全面推广。
　一是健全组织，完善减灾救灾和慈善捐助立体化网络体系。在全省率先成立减灾委员会，市政府分管市长为主任，政府副秘书长、民政局长为副主任，市直34个部门为成员，并根据人员变动和工作需要调整充实。建立了灾害信息员队伍，全市共有各级基层灾害信息员3775人，其中县市区12人，乡镇86人，村级3677人，一般由乡镇民政办主任、村"两委"成员和城市社区工作人员担任，并根据情况从社会人员中聘用。利用网络技术，建立了市、县、乡、村四级灾情报告网络体系。健全慈善组织网络，全市86个乡（镇、街道办事处）全部建立慈善协会，90%以上的行政村（居委会）建立慈善工作联络站。首批建立了18家"慈善超市"。加快推进救灾应急储备中心建设，并作为民政局承办的市委、市政府为民要办的实事工程的重点项目，全力组织实施。
　二是完善机制，确保减灾救灾和慈善网络组织规范运行。健全完善减灾救灾管理和协调机制，形成了由市政府统一指挥、民政部门综合协调、有关部门各司其职、配套联动的灾害应急管理体制，并与有关部门建立灾情会商和信息通报制度，做到信息共享。健全灾害应急响应工作机制，制定了《自然灾害应急预案》和《自然灾害工作规程》，全市所有县市区、80%以上的乡镇和自然灾害易发村建立了灾害应急预案。规范了基层灾害信息员工作运行机制，明确了工作规范、日常管理和责任界定。健全综合减灾备灾和救灾物资应急储备机制，随时做好减灾救灾准备。完善慈善捐助工作机制，坚持政府推动、政策引导、慈善运作、社会参与，理顺工作关系，加强自身建设。
　三是落实责任，充分发挥基层减灾救灾和慈善网络组织的作用。充分发挥减灾救灾组织的功能，努力做到"三及时、三确保"：及时启动灾害应急预案，确保各项救助措施到位；及时做好灾情信息管理，确保信息报送准确到位；及时发放救灾应急资金，确保救灾资金落实到位。特别是对于救灾资金的使用，注重抓规范、抓公开、抓督查，让每一分钱都要用在灾民身上。大力发挥基层慈善组织的作用，宣传慈善事业，提升慈善意识，接受社会捐助，开展慈善救助，打造"情暖万家"、"朝阳助学"、"夕阳扶老"、"爱心助残"等泰安慈善品牌，目前正上下联动，精心筹备今年5月份的"慈心一日捐"活动。