把握“四个关键环节”，着力实施党员干部现代远程教育站点建设的“基础工程”

中共市北区委组织部

    去年以来，我们在区委的正确领导下，在市远程教育中心的具体指导帮助下，紧紧围绕加强党员教育这一奋斗目标，按照省、市委《关于在城市社区开展党员干部现代远程教育工作的意见》要求，在全区17个街道、105个社区，建立了122个终端接收站点，实现了街道社区远程教育网络的全覆盖，逐步达到了组织健全、设施齐备、队伍整齐、制度落实、作用发挥良好的目的。我们的主要做法是：把握“四个关键环节”，着力实施党员干部现代远程教育站点建设的“基础工程”。

一、把握基础设施建设环节，努力做到“三个到位” 

远程教育工作开展以来，区委非常重视，切实把这项工作摆到突出位置，作为加强基层党组织建设、提高党员干部队伍素质和能力的一项重要措施来抓，为远程教育工作的顺利开展奠定了基础。

一是确保机构设置和办公场所建设到位。区委立足长远，超前谋划，在原区党员电教中心的基础上，成立了编制5人的区党员干部现代远程教育与电化教育中心，具体负责远程教育网络管理和课件资源建设的组织与实施。同时，在办公条件非常紧张的机关大楼，腾出70多平米地方，作为区远程中心的办公场所，并专门建起了制片工作室和资料库，充实了网络和制片人员。二是确保经费投入到位。解决好站点建设维护、课件制作等工作经费，是确保远程教育网络发挥作用的基本前提。通过采取财政投入为主、党费补助为辅等形式，加大资金筹措和投入力度，保证远程教育建点任务的顺利实施。去年投资110余万元，今年又投资近40万元，配备了先进的课件制作设备，增加了现代化的办公设施，保证了课件制作的需求和站点学用活动的正常开展。三是确保工作指导到位。区委主要领导对远程教育工作非常重视，明确要求要像抓干部工作、抓党建工作那样，认真抓好远程教育工作。区委组织部也经常围绕基层站点开展学用活动和加强基层党建、党建品牌创建等重点工作，对远程教育提要求、指路子、抓落实，对工作中遇到的问题，能够及时研究拿出解决方案，专题向常委会汇报并认真组织落实，有力地推动了远程教育工作的顺利开展。

二、把握站点管理员培训环节，严格把好“三个关口”

站点管理员素质的高低，关系到远程教育工作能否顺利开展。我们在抓好全区站点管理员队伍建设方面，不断创新选人、管人、用人机制，重点把好管理员选拔关，培训关和激励关，有力地促进了管理员素质的提升和站点管理工作水平的提高。一是把好管理员的选拔关。我们按照好中选优的原则，选拔出政治可*、技能娴熟、乐于吃苦、勇于奉献的优秀选调生，担任17个街道办事处站点的管理员，各个社区站点管理员则由居委会根据政治面貌、学历、年龄和任职等情况推荐，一般由居委会书记或副书记、副主任兼任，并将所有站点管理员的情况统一登记造册，便于掌握、联系和管理，从整体上保证了管理员队伍的政治素质和基本技能。二是把好管理员的培训关。我们始终把加强管理员培训，作为提高站点管理员业务素质和操作技能的基本途径。为了使部分能力相对较弱的基层管理员迅速适应并胜任远程教育多元化的需求，我们积极探索推出了 “1＋1”协理培训模式。目前，全区109个社区，109名优秀的年轻挂职干部分别与社区站点管理员共同组成辅导培训、协助管理对子，帮助配合站点管理员开展好站点的远程教育工作。同时，还采取了上岗培训、在岗培训和骨干培训、现场观摩等培训形式，迅速培养了一批懂远程、会操作的管理员队伍。三是把好管理员的激励关。为了进一步激发站点管理员的工作热情，使他们既能安心工作，又能热情为广大党员群众服好务，我们采取了一系列奖励激励措施。与街道、社区层层签订责任书、纳入目标考核、免费提供微机培训、通报表扬等考核奖励措施，从根本上引起街道党工委和站点管理员对远程教育工作的重视，并通过定期举办的“远程技能比武”活动和年底的“优秀站点”、“优秀管理员”评选，较大地提高了站点管理员的工作积极性和主动性，逐步形成了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。

三、把握组织教学管理环节，努力做到“三个坚持”

在城市社区，如何提高党员干部现代远程教育的学用效果，我们重点突出了“三个坚持”，进一步增强了街道社区党员干部和居民群众的学用效果。

一是坚持长期计划与短期安排制度。我们结合全区党员干部教育的整体部署和城市社区党员群众的实际，精心挑选课件并按月下发学习安排，规定每月的第二个周四下午两点至四点作为全区统一的集中学习时间，要求各站点在全区集中学习时间要上好“必修课”；其他时间由各街道和社区站点根据自身需求灵活安排上好“选修课”。这样，既牢固把握党员教育的主线又尊重党员群众的客观需求。二是坚持针对不同对象实施分类施教。根据党员领导干部、街道机关党员干部、社区党员的特点和不同需求，分层次、分类型，设置了政治理论、再就业指导、法律法规知识、计算机应用与管理、养生保健等不同的教学内容，较大程度地满足了不同层次党员的学习需求。如结合城市社区党员层次和年龄特点，组织大家学习大型电视系列教育片《中华鲁菜》，并及时组织社区党员进行技能培训，在社区中开展“同在社区是一家”为主题的“百家宴”活动，受到了党员群众的欢迎。三是坚持采取科学、全面的评价手段。对各站点管理员和协理员的评价，主要通过培训考试、站点管理等形式对工作态度、工作能力等进行评价；对各站点工作状况的评价主要以查看设备管理运行情况、查阅档案资料、实地督察、随机检查和平时走访等形式进行；对远程教育工作效果的评价，除进行必要的实地查看、问卷调查以外，重点放在考察不同阶段基层党组织战斗力、凝聚力的增强和党员干部先锋模范作用的发挥上。

四、把握信息网络平台环节，努力整合“三个资源”

为了最大地发挥党员干部现代远程教育网络的综合效益，我们突出工作重点，合理规划部署，积极开展了以远程教育硬件、管理、网络为主要内容的资源整合工作。

一是整合硬件资源，建设高标准站点。建点规划中，我们深入街道社区对建点场所、设备配备等情况进行了详细的调查摸底，并从财政和区管党费中拨付了专项资金，对普查中发现的存有安全隐患、场所狭小的社区进行了综合整治；对社区党员活动室、人口学校、街道党校以及社区文化中心等采取了“多室合一”的方式进行整合，使所有的站点场所和教学设备都能够满足开展远程教育活动的要求。二是整合管理资源，规范管理运行。为了规范站点的管理运行，我们从实际出发，进行了管理资源的整合。在整合人力管理资源方面，我们对社区站点管理员、计生部门的微机操作员和挂职干部、协理员，实行协理培训和交*兼职的方式，不断提高站点管理员的整体素质和操作技能；在整合制度措施方面，我们建立了管理员职责、教育教学管理、设备运行管理和播放收看、信息反馈等制度，统一制作喷绘上墙，要求凡是到街道社区，都明确要求及时了解党员干部对远程教育的需求和远程教育站点开展工作的情况，我们把落实每周一课、定期督查等相关制度措施，与开展实地调研、督查指导、党建考核等工作结合起来一并检查落实，规范了管理，为基层减轻了负担；在整合档案管理方面，我们统一制作了集党员点名册、播放收看记录簿、学习讨论记录簿和信息反馈登记表等为一体的远程教育管理手册，方便了记录和管理。三是整合网络资源，节约建设投资。为了进一步丰富城市社区党建网络的内容、拓宽城区党建网络空间，我们积极开展了全省“一体化网站”市北分站的信息资源建设，在区直相关单位部门和街道办事处建立了信息员队伍和专家队伍，制定了信息员和网站管理办法，进一步明确了责任分工和任务目标，最大限度地实现了网络资源的共建共享。在建成远程教育平台后，我们还通过远程教育网络与其他网络实现互通互联，并分批分步地实施了远程教育与人口计生资源整合工程。整合后，人口计生部门利用覆盖全区的远程教育设备平台实现了街道社区人口计生信息的全面及时上报，大大增强了上报信息的时效性，避免了全区建设人口计生信息网络的重复投资和重复建设。