贴近社区  注重实效

全面提升远程教育工作水平

中共四方区委组织部

去年以来，四方区在顺利实现对街道社区远程教育网络全面覆盖的基础上，围绕社区党员群众的需求，围绕发挥站点效益，积极探索开展远程教育的有效途径，开创出了一条符合城市社区党员远程教育的特色之路，进一步创新了社区党建工作载体，使远程教育在社区党建工作中发挥了积极的作用。

一、整合资源，努力建设社区远程教育的高质平台

在城市社区开展远程教育工作是推进新形势下社区党建工作的必然要求，为确保远程教育站点建设顺利完成，我们坚决做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位，在全区各级的精心组织和周密安排下，仅用3个月的时间就高质量地完成了7个街道和91个社区接收站点的建设任务，确保了远程教育工作在社区如期顺利开展。

1、整合硬件资源，建设高标准站点。按照上级的要求，区委在站点建设上确立了“高起点规划、高标准建设、高水平运作”的原则，在财政比较紧张的情况下，争取资金60余万元，用于远程教育站点建设。组织部、宣传部、文化局、区网络信息中心相互支持，密切配合，保证了资金和技术的同步落实。同时，为了解决社区远程教育站点场所的问题，区委坚持同步规划、同步部署、同步推进的原则，结合和谐社区创建工作的开展，指导各街道认真做好资源整合工作，采取新建、共建、扩建、援建、租赁等多种形式，确保开展远程教育有固定的场所。各站点均配备了高性能的电脑、电视机，全部接入了不限时的互联网络，部分站点还投资安装了大屏幕投影仪、组合音响等播放设施，进一步提升了收看效果。

2、整合人力资源，配强管理员队伍。近年来，四方区高度重视社区工作者的选聘工作，社区工作人员的综合素质得到了不断提升。建立一支高素质的管理员队伍是确保党员远程教育工作取得实效的重要因素。为此，从一开始，我们就高度重视做好站点管理员的配备工作，坚持选好的配强的。各街道社区均按照要求，确定了一名政治素质高、责任心强并且计算机操作熟练的同志作为专职管理员，同时选配一至两名协管员，全区各接收站点建立起了200余人的管理员队伍，专职管理员均具备大专以上学历。同时，我们对管理员队伍采取先培训后上岗的方法，先后举办了5期全区管理员培训班，利用多媒体教室、单人单机操作等方式，对站点管理员进行了专题培训，为更好地开展远程教育工作提供了人力支撑。

3、完善规章制度，实现规范化管理。着眼于建立长效管理机制，我们建立健全了一整套管理制度。为了保证工作的正常开展，我们制定了《远程教育教学管理制度》、《远程教育管理员岗位职责》、《远程教育设备管理制度》、《远程教育信息反馈制度》等；为使全区远程教育工作步入规范化管理的轨道，我们制定下发了《关于开展党员干部现代远程教育规范化站点创建活动的意见》，从设施配套、教学管理、组织保障等八个方面，对站点的规范化建设提出了明确要求，使基层开展工作时有章可循；为加强监督考核，我们制定了《四方区党员干部现代远程教育目标考核细则》，并将远程教育纳入全区基层党建绩效考核内容，使考核评估工作走上了经常化、制度化、规范化的轨道，进一步激发了各级党组织抓好远程教育工作的动力。

二、学用结合，切实增强社区远程教育的应用实效

开展社区党员远程教育，“建”是基础，“管”是保障，“学、用”是目的，我们按照“学出效果，用出效益”的要求，把组织党员干部和群众参加学习培训作为一件大事来抓，在工作实践中，做到了“三个结合”。

1、统一规划与分类指导相结合。远程教育工作开展以来，为了确保各站点的利用率，我们对各站点教学组织提出了明确要求：各站点每月开放和开机不少于20次，全年累计开机使用时间不少于700小时，社区党组织每月组织集中学习不少于3次，党员干部每年参加学习时间不少于90小时，学习要有讨论、有辅导、有实践，形式多样，注重实效。同时，为了使各站点教学组织科学合理，我们注重引导各街道社区从实际出发，因地、因人、因时制宜，实行分类指导，使教学活动既围绕大局又体现特色，在实践中不断探索了一些方式方法，取得了明显成效。如海信社区、南公司社区等根据党员群众精神、文化、工作和生活需要，实施了“分不同群体、分不同时间段、分学时要求”的“三分法”，组织党员群众进行学习，增强了远程教育的吸引力，提高了党员群众参与学习的积极性。

2、理论学习与专业知识学习相结合。我们始终把加强对党员的政治理论培训，作为在街道社区开展远程教育的一项重要任务，利用远程教育网络，加大对社区党员的政治理论、政策水平、党性观念等方面的培训。据不完全统计，社区站点建成以来，全区各站点通过网络组织党员群众学习“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十六大精神、优秀党员事迹等9000余次，平均每个站点每周达到2-3次，有的站点周一至周五每天都安排党小组轮流学习。街道社区普遍反映，通过远程教育进行政治理论学习，提高了基层党组织“三会一课”质量，使基层党支部真正成为了“党员之家”。在组织党员学好政治理论、政策法规等内容的同时，注重加强对党员群众市场经济、经营管理、现代科技、科普知识和文化体育等知识的学习，不断提高党员群众的综合素质。特别是针对社区中的下岗职工和失业人员，我们充分发挥远程教育网络丰富的资源优势，定期组织他们学习就业技能，并为他们提供再就业信息。如结合远程教育工作的开展，海伦路街道举办了面点制作专题培训班，组织辖区内的下岗职工学习面点制作手艺，在招聘会上，街道又积极联系用工单位，为20余名下岗职工解决了就业岗位。

3、集中学习与个性化学习相结合。为了最大限度地提高站点利用率，我们在实践中逐步建立起了以集中学为主，以分散学、自主学、辅导学为辅，多种形式互相补充的教学组织模式。在科学规划、合理安排集中学习内容，定期组织集中学习，坚持“每周一课”的基础上，根据党员群众的从业特点和不同需求，进行自主选择学习。如党员们以楼组为单位，结合实际提出学习的内容和时间，由站点管理员统筹安排。有的楼组还结合学习内容，自发地开展了现场观摩、经验交流等实践活动。同时，我们还指导社区充分整合社会资源，发挥社区内医疗保健、法律援助、消防安全等机构的作用，组成“专家辅导团”，结合远程教育的开展，定期为社区党员群众进行现场辅导，更好地满足党员群众多样化、个性化的需求。

三、贴近实际，不断创出社区远程教育的工作特色

远程教育工作实施一年多来，已经取得了明显成效。它以丰富的教育内容和直观的教育形式，把党员与学习的距离拉近了，增强了基层党组织的吸引力；以正面、全面的思想教育，使党员的思想觉悟得到提高，增强了基层党组织的凝聚力；以鲜活的载体和实例，激发了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强了基层党组织的战斗力；以通俗直观的方式，使党员群众开阔了视野、增长了技能，增强了基层党组织的创造力；以共享的平台营造了良好的氛围，使社区人与人之间的关系更加和谐，增强了基层党组织的亲和力。实践证明，远程教育使基层党员教育发生了深刻变化，为党员群众的工作生活增添了色彩，具有旺盛的生命力。

在开展社区远程教育的实践中，我们深深地体会到，必须要深入研究城市社区远程教育的特点，使远程教育不断贴近社区的实际，才能开创社区远程教育的新局面。一是要在提高教育吸引力上下功夫。工作中，我们要紧密结合基层党组织建设，把远程教育作为组织党员干部日常学习培训的平台，通过开展丰富多彩的学用活动，更有效地吸引、调动和组织群众参与远程教育。同时，要注重大力开展典型的挖掘、培育和宣传工作，树立一大批先进党员干部、群众致富能手和示范站点，做到以生动的事例感染人、以鲜明的效果吸引人、以先进的经验引导人，使远程教育在广大党员和群众的生产生活中生根、开花、结果。二是要在增强教育针对性上下功夫。开展远程教育工作的根本目的在学习应用。社区党员群众情况千差万别，素质参差不齐，需求各不相同，要使远程教育工作真正取得实效，不至于走形式、走过场，必须根据教育对象的不同，因人而异，分类施教。在教育内容上，把党员群众的需求放在首要位置，把上级要求和群众需求结合起来，增强“学、用”的针对性，充分调动广大党员群众自觉参加学习的积极性和主动性。在学习内容上突出针对性、在学习方式上讲求多样性、在组织收看上注重实效性，使教学活动既围绕大局又体现特色，不断增强学习的针对性、实效性和吸引力。三是要在提升服务水平上下功夫。城市党员远程教育是一个新生事物，要取得成效，需要我们大胆创新活动载体，不断丰富活动内容，积极探索活动形式。要按照“让党员经常受教育，使群众长期得实惠”的总体要求，围绕居民致富问题，开展网上科技知识学习咨询和市场信息服务工作；围绕下岗职工再就业问题，开展劳动技能培训工作；围绕群众文化娱乐生活问题，提供丰富多彩的文娱节目，等等，不断强化和拓展远程教育的服务功能，开辟远程教育发挥作用的新领域，切实把远程教育工作做到位、做到家、做到老百姓的心坎上，创出城市社区党员远程教育的新路子。