妹冢镇认真学习贯彻十七大精神

妹冢镇辖65个村，5.2万人，6.9万亩耕地，1395名党员。今年妹冢镇党委严格按照县委的统一部署,以科学发展观统领全局,以提高基层党建水平为主线,紧紧围绕党的中心工作和组织工作大局,在创新管理机制上下功夫，狠抓村级组织建设，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，确保全镇经济社会又好又快发展。

一、加强制度建设，继续开展新型机关建设创建活动

制度建设是党建工作的一项重要内容。按照县委提出的“五破五再”的目标任务，我们要联系实际，认真查找在思想观念、思维方式、工作作风、服务质量、办事效率等方面存在的突出问题，分析原因，深挖根源，制定措施，集中整改。再以此为契机，以创建新型机关为突破口，把制度制定好、落实好。认真落实民主集中制，建立健全党委工作制度和机关规范化制度，建立健全服务群众的长效机制，形成管理规范、责权明确、关系畅通、协调运作的工作机制。重点抓好设施建设、制度建设和人员素质建设，提高工作效率和服务水平，促进职能、作风两个转变，不断提高镇党委、政府贯彻执行农村政策的能力，提高发展农村经济、促进农民致富的能力，提高维护农村稳定、促进农村和谐的能力。

二、加强组织建设，明确农村基层党建设工作重点

抓好农村基层党建设工作，要以农村党支部建设为重点，切实加强村级组织建设，提高村级组织民主决策、民主管理和服务群众的能力。立足建设“五个好”村党支部和培养“五好”党员，积极探索建设健全干部经常受教育、农民长期得实惠的长效机制。

一是规范村级工作运行机制。镇党委将分别与65个村党支部签订“五个好”村党组织目标责任书，制定奖惩细则，将履行职责情况纳入干部目标考核。按照县委农村基层组织建设“一二三四五六”工作思路，建立健全“ 一会两组”、“三项制度”和“五项规范”等农村工作制度，促进农村各项工作制度化、正常化。扎实推进党务、村务、财务公开工作，设立农村会计服务中心，健全公开、审计制度，凡重大事项及群众关心的问题，做到办事政策、办理程序和结果公开，自觉接受群众监督。

二是进一步加强领导班子建设。班子建设是党建工作的根本和关键。我们将以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、努力建设社会主义和谐社会。要进一步加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。必须坚持在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,解放思想,实事求是,创造性地开展工作,必须坚持以经济建设为中心,努力实现又好又快发展,必须坚持以人为本,始终维护人民群众的利益， 必须坚持正确处理改革发展稳定的关系,努力促进社会和谐稳定,必须保持加强执政能力和先进性建设,为经济社会发展提供坚强保障。要以村党支部为核心,抓好村级组织配套建设,健全完善村级各种组织,强化村级班子整体功能,增强整体合力,为全镇的经济发展打好基础。

三是规范党员干部管理。对村支部书记和两委干部，实行绩效挂钩的星级管理，重点是根据各村的经济基础、基层组织建设水平及经济发展状况等因素，划分出一类村、二类村、三类村。坚持因村制宜，制定切实可行的工作目标和措施，激励村干部为加强新农村建设贡献聪明才智。扎实开展农村无职党员设岗定责活动。设立“经济带动”、“文明监督 ”、“平安建设”、“计划生育”等岗位，使党员变无职为有职，变无责为有责，变无为为有为。有效地使组织工作与社会经济发展相融合，促进经济和社会发展。

四是加强对农村干部的教育培训。村“两委”换届后，为提高党员干部的综合能力，认真贯彻党的十七大精神，推动农村经济跨越式发展和社会全面进步，今年我们将采取上党课、请专家辅导与自学相结合的方式，充分发挥镇党校、远程教育网络的优势，力争把村“两委”干部培训一遍。提高村级干部的整体素质。要通过学习培训，进一步解放村“两委”干部的思想，确立发展是第一要务的新观念，增强做好本职工作的责任感和使命感，增强又好又快发展的信心和决心。

三、狠抓工作落实，力促基层党建工作取得新突破

我镇把农村基层党建工作与农村经济发展紧密结合，着力扭住农民致富和农村党建工作的“牛鼻子”，促进全镇基层组织建设工作的深入开展。

一是实施农村支部书记“龙头”工程。选龙头，配强支部书记，强化农村党支部的领导核心地位。组织他们到经济发达地区参观学习，进一步增强农村支部书记队伍整体素质。给他们提高待遇，激发支部书记的工作热情，提高带领广大党员干部、群众共同致富的能力，增强党组织的凝聚力和战斗力。

二是培训致富能人，巩固党在农村的执政基础。以开展农村基层组织建设“和谐共建“活动为契机，努力培训一批政治素质好、致富本领强、带动作用大的农村致富能力，提高党的社会影响力。巩固党在农村的群众基础和执政基础。

三是严格党的组织生活制度，要求各支部每月过组织生活一次，组织党员学习《党的十七大报告》和《十七大党章修正案》通过开办各种形式的培训、学习，提高党员自身的素质，优化党员结构，使党员能在经济建设中起到先锋模范作用。

四是努力改善村级组织活动场所建设。农村基层基础建设如何，直接关系农村基层组织建设整体水平的高低，关系基层党组织凝聚力的强弱。建好场所，才能为基层组织开展工作提供有力保障。镇党委把基层组织场所建设做为一项重要工作来抓，积极协调资金、物资、设备，共同安排落实好党支部的办公场所和党员活动场地，并不断改善其条件，配齐配好党支部工作所需的设备及办公设施。

五是做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重对入党积极分子的培养考察，做到成熟一个发展一个。为党组织增添新鲜血液。

今年，我们将进一步理清党建工作思路，紧紧围绕学习贯彻党的十七大精神、省九次党代会、市十一次党代会和县十二次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，加强党的执政能力建设、先进性建设，推进经济社会又好又快发展。