党员群众提需求  教学专家搞辅导
东阿县大规模开展远程教育专题培训活动

    为增强远程教育教学的针对性、系统性和时效性，从今年5月份开始，东阿县采取“党员群众提需求、教学专家搞辅导”因需施教的方式，以远程教育网络为平台，对基层党员群众大规模开展专题培训，有力提高了远程教育学用效果。
    一、起因
    近几年来，东阿县高度重视远程教育工作，坚持把这项工作作为一项民心工程来抓，使这项事业得到较快发展，特别是在学用工作上，取得比较明显的成效。但在调研时，也发现站点之间工作发展不平衡，部分站点学用工作开展不理想，存在走过场的现象。分析其原因主要是：这些村党组织对远程教育工作认识不到位、重视不够，组织开展学习培训不正常；部分党员群众参与学习的自觉性不高，给教学组织带来一定难度；组织的教学课件针对性、时效性不强，缺乏吸引力，影响了党员群众参学积极性；在学习培训中，学的多、实践少，看的多、动手少，影响了学习培训的实际效果。针对存在的问题，经过多次分析研究，决定从有针对性的组织教学入手，充分整合教学课件和教学专家两种资源，大力开展“学、用”专题培训活动，对不同需求群体的党员群众分类分专题进行大规模培训。
    二、主要做法
    1、加强领导，建立工作机制。县委成立远程教育“学、用”专题培训活动领导协调小组，由分管副书记任组长，组织部长、分管副县长任副组长，其他有关部门负责人为成员。领导协调小组定期召开会议，对专题培训活动进行研究、部署，形成了县委组织部牵头抓总，有关部门各司其责、密切配合的工作格局。为确保活动扎实深入开展，建立实行了三项制度：一是领导责任制。明确乡镇党委书记、县直部门主要负责人为第一责任人，分管副书记（副局长）、远程教育管理站长（有关科室负责人）为具体责任人，村党支部书记为直接责任人，确立培训专题和目标，要求各级责任人亲历亲为，带头抓好专题培训活动，实行严格的责任追究制度，对各项专题培训不落实、走过场的，严肃追究有关责任人的责任。二是工作交流通报制度。坚持每月召开一次例会，听取各乡镇和有关部门专题培训活动开展情况，总结上月工作，对下月工作做出部署安排。设立“学、用”专题培训活动简报，及时通报活动开展情况，指导活动扎实有效开展。三是督查考核制度。县委组织部成立督导组，经常深入乡村和县直有关部门，检查指导工作，及时发现解决活动中存在的问题，总结推广经验。把专题培训工作作为基层党建和年度工作目标考核的重要内容，每半年进行一次考核，考核结果作为衡量各乡镇（街道）、县直有关部门领导班子及有关责任人工作政绩和评先树优的重要依据。
    2、深入开展需求调查，搞好专题选定和专家配档。一是根据需求确定培训专题。今年5月份，县委抽调精干人员，组成5个调研组，在全县开展了 “学习需求调查月”活动，先后召开由优秀村党支部书记、农村实用人才、致富能手和种植养殖大户参加的座谈会18次，深入农村田间地头、大棚户、养殖户等，走访群众400余人次，发放问卷11000余份。在此基础上，梳理出学习需求信息284条，研究确定了村务公开、农村土地政策、畜禽养殖技术、大棚蔬菜种植与管理等52个培训专题。二是根据培训专题搞好专家配档。对照专题，从县直有关部门精选专家，组建了一支82人的教学专家队伍，根据教学专家的业务特长，将培训专题分解到每位专家，并制定《远程教育“学、用”专题培训活动专家配档表》，对专家承担的培训专题、时间、地点和培训对象都进行了详细安排。在县委党校举办两期培训班，对教学专家就如何提高教学水平进行培训。各乡镇（街道）从本级站所技术人员、农村致富带头人、“田秀才”、“土专家”中选拔技术力量，组建了11支、160余人的科技服务队，具体负责为党员群众提供技术指导服务。
    3、采取多种形式，大力开展专题培训。一是集中专题培训与自主学习相结合。根据培训专题，县委组织部制定《专题培训课程表》，对各乡镇（街道）的培训内容、配档专家、培训对象、培训时间作出统一安排。在利用远程教育站点分类组织党员群众集中学习的基础上，采取举办专题讲座的形式，每周组织教学专家深入乡村，对不同需求群体的党员群众进行一次集中专题辅导，现场解答党员群众提出的各种疑难问题。下发专家讲课光盘600余张，通过远程教育入户网络和站点，组织党员群众开展自学。二是专题培训与“结对帮教”相结合。组织每位专家联系2个远程教育站点、5户以上特色种植养殖户，开展送学上门。为方便党员群众与专家沟通联系，县委组织部制作1万多张“专家联系卡”，下发给党员群众，实现了互动式教学。同时，发挥农村科技致富带头人作用，组织他们每人结对帮教1户以上党员群众，帮助结对户发展生产经营项目，解决技术上的疑难问题。开展专题培训以来，全县共建立专家联系点164个，专家和农村致富带头人结成帮教对子1148个，开展送学上门400余次。三是专题培训与生产实际相结合。根据乡镇产业特点，举办各类瓜果蔬菜管理经验和信息推广专题培训21场，受益党员群众达12000余人。组织专家开展“进农户、进大棚、进果园活动”，大力推广“四位一体”沼气工程、大棚西瓜无土育苗技术和苹果树高光改型技术，建立推广实践基地12处，培训党员干部620余人，增加投资60余万元，拉动了当地经济快速增长。特别是今年7月份，部分乡镇林业发生罕见的美国白蛾虫害，为搞好防治，他们及时组建专家团，举办35场美国白蛾防治专题讲座，培训人员1.5万余人次，为美国白蛾虫害的有效防治提供了重要技术支持。四是专题培训与典型带动相结合。结合专题培训，在全县开展了远程教育学用典型评选活动，在层层评选推荐的基础上，组成专家评审组，在96名候选人中，评出6名事迹过硬的典型，进行大张旗鼓的表彰奖励，并通过各种媒体大力宣传推广他们的经验，推进了专题培训活动深入开展。目前，全县52个培训专题已完成40个，共举办各类专题讲座107期，培训党员群众达4万余人次。
    三、成效
    一是增强了远程教育的吸引力。开展“学用”专题培训，采取因需施教的方式，实现了教学培训内容与党员群众的实际需求相一致，教学专家业务专长与服务对象相吻合，既为党员群众提供了有针对性的学习内容和高层次的教师，也为专家发挥作用、服务于民提供了新的舞台，较好的解决了教与学不一致、培训层次不高、吸引力不强的问题，增强了教学培训的针对性、高层次性和吸引力，实现了由党组织召集学到党员群众自觉主动参加学的转变。
    二是提高了远程教育教学的实效性。在专题培训活动中，组织各级党组织开展教学需求调查，组织教学专家深入乡村、农户举办专题讲座，进行实地辅导、现场答疑，使党组织和教学专家进一步了解了党员群众的所思、所盼、所求，使教学组织更贴近农村工作和生产生活实际，更贴近党员群众的实际需求，特别是依据需求开展专题培训，为党员群众解决了大量的生产经营技术问题，提供了许多致富信息。据统计，半年多来，共进行了36项各类种植养殖技术培训，为党员群众提供363条致富信息。
     三是增强了基层党组织的战斗力和凝聚力。坚持以党员干部为主，定期定时分类开展专题培训，使农村党员干部教育培训工作步入了经常化的轨道。通过专题培训，党员干部的思想政治素质、科学文化素质有了很大提高，执政能力、科学发展能力、致富带富能力明显增强，70%的农村党员干部成了带头致富和带领群众致富的领头人，进一步增强了基层党组织的号召力、战斗力和凝聚力。 
    四是促进了农村经济科学发展。通过专题培训，拓宽了农村信息渠道，把广大党员群众的注意力集中到学习理论政策、学科技用科技、一心一意谋发展上来，有效地推进了全县农村经济科学、和谐、快速发展。到目前，全县农村实用人才总量增加到1.28万人，占农村劳动人口总数的3.4%；新增225户科技示范户，483户专业户；全县规模养殖场和养殖小区发展到300处；无公害蔬菜基地发展到7处；水产种养面积达7.2万亩；农村沼气用户2120户；农民人均现金纯收入达到5156.56元，同比增长19.83%。