强化三项措施  解决三个问题
阳谷县大力加强农村基层廉政建设

    近年来，阳谷县大力加强农村基层党风廉政建设，积极建章立制，大胆探索创新，取得了明显成效。今年上半年，涉及村干部的信访案件比去年同期下降了23.5％，村干部违法违纪案件下降了12.5％，极大地改善了党群、干群关系，维护了农村基层的社会稳定。
    加强廉政教育，解决“人怎么管”的问题。成立了由县纪委、组织部、民政局、农业局等单位负责同志为成员的廉政建设领导小组，制定了廉政教育年度计划，并定期召开会议，研究廉政建设工作。加大廉政教育力度，把廉政教育列入新任村“两委”干部培训班必学内容。积极开展廉政文化进村活动，向村干部印发了8000余份廉政宣传材料，提高了村干部的廉政意识。
    健全完善制度，解决“钱怎么花”的问题。积极进行农村集体资产管理体制改革，依法实现了农村集体资产的所有权、决策权、监督权、经营权“四权分离”。严格村级花费审批制度，全县853个行政村全部实行了“村帐乡管”。对党务、村务、财务公开进行了规范，要求每月定期进行集中公开，确保“给群众一个明白，还干部一个清白”。
    实行民主决策，解决“事怎么定”的问题。认真落实村民议事制度，对土地补偿款分配、经济合同等村级重大事务以及“一事一议”筹资筹劳等涉及群众切身利益的问题，实行民主听证制，由村民会议或村民代表会议讨论决定。村级办公费用的开支标准、村集体的土地承包和租赁、集体企业改制、集体资产处置等重大财务事项实行“党支部提议——村委会商议——村民代表会议或村民大会决议——决议公示——村委会公开执行”的民主决策程序，确保了群众的民主决策权。