解放思想 开阔视野 探寻规律合力奏响全市科学发展最强音
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2008-9-9
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按照市委理论学习中心组读书会的部署,8月31日至9月7日,市委书记、市人大常委会主任于建成,市委副书记、市长马平昌率我市党政考察团赴江苏和浙江两省部分市地进行学习考察,对照先进寻找差距,学习借鉴成功经验,以进一步更新发展观念,转变发展方式,破解发展难题,探索发展规律,促进我市经济社会科学发展、又好又快发展。
在8天的考察期间,考察团先后来到江苏省的连云港、江阴、张家港、昆山和浙江省的湖州、义乌、宁波、嘉兴等八个市,深入园区、企业、街道、社区等近40个考察点进行实地察看,与当地的党政领导进行座谈。这次考察时间长、点多面广、典型过硬,大家亲眼目睹了各地经济发展的惊人速度、城市建设的宏伟气魄、城乡统筹的快速推进,更切身感悟到了先进地区的成功之举和改革创新的时代精神。整个考察活动就是一堂生动、实际、深刻的思想解放课、改革创新课、和谐发展课。大家在思想上得到了洗礼和升华,心灵上受到了一次强烈的撞击和震撼,危机感、压力感和责任感空前增强,对市委、市政府规划建设“三大产业板块”及“四个功能区”,建立完善“十大民生保障体系”,统筹城乡一体化发展等一系列战略决策的认识更加深刻,建设富强文明和谐新莱芜的信心更加坚定、干劲倍增。
所考察的八个市,有的是工业城市,有的是历史文化名城,有的是风景旅游城市,虽然他们的产业、人文、区位优势各有不同,但他们的经济社会发展都一直保持着持续、快速、健康发展的良好态势,无论地区生产总值、地方财政收入,还是城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等经济指标均呈现高速增长,领跑着两省的区域经济发展,走在了全国前列,并呈现出鲜明的区域发展特色。
发展目标高远,气势宏大。这次所考察的各市地无论在远景目标的制定上、经济社会发展战略的规划上,还是主导产业的培育、城市亮点工程的打造上,无一不是高水平、高起点,无一不透射着大手笔、大视野。连云港市提出围绕着“一体两翼”的产业布局,全力推进工业东移,沿海200平方公里的新兴临港工业区,正在集聚石油化工、海洋化工、汽车和装备制造业、生物医药、新型能源和新型材料等新型制造业,打造中国沿海新型临港型产业基地,地方财政收入以两年翻一番的速度竞发;张家港市以建设“协调张家港”为目标,全面调整城市空间布局体系,加快城市化进程,大力实施“以港兴市”战略,深入推进沿江开发,形成了规模经济、民营经济、开放型经济“三足鼎立”的经济发展格局,地方财政收入一举跃居江苏省县(市)第二位。江阴市始终坚持把幸福江阴建设作为科学发展观在江阴的探索和实践,以民生为本,以民富为纲,以民享为先,以民安为基,以民强为重,使全市经济社会发展保持了持续、快速、协调的良好态势,并荣膺“中国十大和谐名城”。湖州市在新的发展起点上,提出了全面实施增强实力、激发活力、彰显魅力,奋力在长江三角洲崛起的发展战略,全面建设社会主义新农村试验示范区,全力打造先进制造业集聚区,加快建设现代服务业新兴区,积极争当改革开放先行区。嘉兴市突出开放创新、改革创新、科技创新和产业创新,积极推进现代化网络型大城市、文化大市和生态市建设,全面改善民生,着力提升城市承载力、文化软实力和可持续发展能力。
发展优势找得准、发挥得好,发展机遇抓得住、抓得牢。所考察的八个市,他们既能把自身优势认识得深、认识得透、认识得到位,又能把优势发挥好,将自然优势和潜在优势转变成经济优势、发展优势、竞争优势。港口是宁波市最具发展潜力和竞争力的战略资源,杭州湾跨海大桥建设是最大的发展机遇。这个市提出“以港兴市、以市促港”发展理念,短短几年间,港口吞吐量位居全国第二位,世界第四位。同时,借助东钱湖的山水资源,着力打造国际性的会展、旅游休闲度假区。昆山市借助“台商工业园”在国际市场上的影响力和号召力,继续实施外向带动战略,以全国0.1%的土地,聚集了全国1.7%的外资和12%的台资,创造了全国2.4%的进出口总额,走出了一条以经济国际化推动城市工业化和城市化的“昆山之路”,成为“苏南模式”的一个缩影;义乌市进一步深化“兴商建市”的发展战略,面向世界,服务全国,增创市场发展新优势,国际贸易城三期建设全面启动,2007年,实现市场交易额461亿元,接待旅游人数515万人,成为名副其实的国际性商贸城市。
统筹城乡一体化发展成效明显,城乡融合发展的态势基本形成。在江阴市华西村、绿园社区,在张家港东湖苑社区,在昆山市大唐社区,在湖州市八里店社区、五四村以及嘉兴农村垃圾中转站,他们在这方面的新鲜经验和做法引起了考察团成员的深深思考……
他山之石,可以攻玉。于建成、马平昌在考察期间指出,市委、市政府这次组团到江苏、浙江两省考察,目的就是要学习借鉴两省部分地区在新形势下解放思想、科学发展的先进经验,对照查找我市在推进科学发展、跨越发展过程中存在的问题,寻求发展良策,促进我市经济社会又好又快发展。
考察团成员边走边学,并积极和各地相关部门对接、交流,在吸收别人的先进理念和成功经验的同时,也在不断地认真思索:在国家宏观调控政策不断深入实施和国内外错综复杂的经济形势下,我市如何进一步解放思想,改革创新,实现科学发展?莱芜的城镇和农村该如何科学规划和建设,不断提升我市的城市品位?莱芜在继续做大做强钢铁主业的同时,该怎样调整优化产业结构以进一步增强经济发展的协调性和可持续性?莱芜该怎样继续加快推动统筹城乡一体化发展,让广大群众特别是农民充分享受改革发展成果? 莱芜该如何发挥丰富的旅游、文化资源优势,加快旅游业的发展,以更好更快地融入省会城市群经济圈?
白天参观学习,夜晚座谈讨论,大家讲感受,谈打算,气氛热烈而富于激情。于建成多次发表重要讲话,他要求考察团全体成员要认真总结这次考察活动所学习到的先进理念和成功经验,全面查摆目前工作中存在的制约科学发展、又好又快发展的突出问题,努力破解发展瓶颈。他指出,一要进一步解放思想,深刻认识事物发展的本质,把握经济发展规律,不断提升思想境界,提升工作标准,提升工作水平。要做到眼睛向上,正确理解国家方针政策,做好与我市工作实际相结合的文章;做到眼睛向外,充分了解市外、省外乃至国外发展的先进理念和经验,善于学习和借鉴;做到眼睛向下,从实际出发,扎扎实实做好各项工作。二要勇于改革创新,努力在体制、机制和方式方法创新上取得突破。各级各部门要明确当前工作的难点、重点和薄弱环节,以创新和市场化的理念,着力打造工作亮点和典型。要正确处理好与快的关系,做到好中求快,以好求快;处理好内与外的关系,一方面把现有企业做大做强,一方面下功夫引进一批带动力强、发展前景好的项目;处理好大项目和小项目的关系,靠大项目壮财政,以中小项目促进就业,富裕群众。三要坚定发展信心,切实转变工作作风,提高领导科学发展的能力。各级各部门要以班子建设为抓手,切实增强班子的凝聚力、战斗力和活力,为促进全市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展作出贡献。
马平昌要求,各级各部门要进一步增强责任意识、大局意识和忧患意识,明确在经济社会发展中的角色定位,以体制机制创新激发创业和创优的激情;要创新工作方式方法,增强服务意识,强化服务职能,提高服务水平;要加强学习,不断提高工作水平和驾驭大局的能力,努力推动全市经济社会又好又快发展。
市领导毕玉惠、刘建良、徐效珠、黄希俭、刘民胜、刘曙光、张作平、邵正洪、郝广谦、苏文德参加了考察。
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