青岛：强基固本 大力加强基层基础工作——全市人口计生半年形势分析会召开

“不坚持改革创新，人口计生事业就不可能发展；不夯实基层基础，人口计生事业的发展就不会有支撑。”青岛市人口计生委李淑华主任在今年全市人口计生半年形势分析会上如是说。
　　今年以来，青岛市在抓改革创新的同时，特别注重强化基层基础工作，通过强基固本，为人口计生工作持续健康发展增加推力，增强后劲。
　　一是扎实开展“基层基础建设年”活动。今年4月份，青岛市人口与计划生育工作领导小组专门下发了文件，在全市大力开展人口计生基层基础建设年活动。全市对已婚育龄妇女的婚孕、生育（收养）、节育措施落实、流动人口计生管理服务和违法生育处理等情况进行信息核查，进一步托清人口底数，提高WIS系统的覆盖率和准确率。深入开展对后进单位的帮促转化活动，提高整体工作水平。
　　二是推进计生技术服务体系建设。在去年投资1472万元，加强基层服务站设施的基础上，青岛市今年又投资2408万元，为基层配备流动服务车和服务仪器，提高了为民服务的能力。从今年起，全市将利用3年的时间，组织科技大练兵大比武活动，强化技术服务人员依法执业的意识，提高技术服务队伍的整体素质，以孕前-围孕期预防保健为侧重点，加强咨询服务和宣传指导，规范和深化优生工程，进一步提高了优生检测率。
　　三是推进人口文化和生育文化建设。2007年，青岛市开展了以“甜蜜之家”为主题的新农村、新家庭创建活动，命名表彰了100个创建活动示范村（居）和1000个示范户。今年，全市还将继续命名表彰，进一步巩固活动成果，把创建活动推向深入。
　　四是提高计生依法行政水平。规范了行政执法行为，在引导群众落实长效节育措施、终止意外妊娠、征收社会抚养费等环节，规范了执法程序，完善内部监督机制，建立执法评估体系，实行人口计生《行政执法公开卡》和《行政执法评价表》，自觉接受群众监督，发现问题及时纠正。
　　五是加强计生信息化建设。青岛市在充分利用党员远程教育网实现了人口计生网村村通的基础上，又提倡有条件的镇（街）、村（居）实行专机专线。今年继崂山区、黄岛区、城阳区实行专机专线后，胶州也实行了专机专线。村级在做好育龄妇女信息变更、使用的基础上，利用网络开展信息统计、网上办证、宣传教育、技术服务等工作，微机网络发挥出了最大效益。