鱼台县运用“加减法” 大力推进农村党员队伍建设

近年来，鱼台县针对农村党员发展、教育培训、作用发挥等方面存在的问题，着眼保持党员队伍的先进性，运用“加减法”的方法，大力加强农村党员队伍建设，取得了明显成效。

一、加强党员发展，减掉“鱼目混珠”者。着眼提高发展党员的质量，严格党员标准，坚持在农村非党后备干部、复员退伍军人、优秀外出务工青年等文化程度较高人员中发展党员，对政治审查材料不齐全、多数党员群众不同意的坚决不予发展，从源头上保证发展党员的质量。规范程序，制定了以党员推荐、群众推荐评议、组织委员参加支部大会等为主要内容的发展党员“六项制度”，对不进行公示征求党员群众意见、不按照规定的程序步骤操作的，退回重新发展。同时，实行发展党员责任制度，乡镇党委副书记、组织委员对本辖区发展党员工作负总责，县委组织员办公室成员分别联系若干乡镇党员发展工作，对出现问题的，追究相关人员的责任。两年来，全县发展农村党员276人，其间取消发展资格11人，没有出现发展程序、发展对象等方面的问题。

二、加强教育培训，减少“能力不适”者。在教育培训内容上，注重针对性，对村“两委”党员干部侧重于党的路线方针政策、理想信念、科学发展观、建设新农村知识、村民委员会组织法等方面，对普通群众党员着重进行党的基本知识、党员的权利和义务、致富实用技术等方面内容的学习培训，教育引导广大党员在思想、组织、纪律等方面始终保持先进性。在学习教育方式上，充分利用县乡党校、党员活动室、远程教育等载体和平台，采取集中培训、座谈交流等方式，不断增强学习教育效果。今年以来，县、乡党校举办村“两委”干部培训班24期，培训村级干部1730人次，有效地提高村干部队伍的整体综合素质。全县14953名农村党员中，掌握种植、养殖或加工等一门致富技术的占60%以上。

三、加强管理监督，减低“碌碌无为”者。为把党员的义务内化于心、外化于行，全面推行党员公开承诺制度，研究制定了实行党员承诺制的规范性文件，要求农村党员结合本村情况和个人实际，提出公开承诺事项，村党支部定期跟踪督查，搞好公示和通报，促进公开承诺落实，切实为群众办实事、做好事。今年以来，农村党员共承诺事项19800余件，已完成1640件，帮助解决了群众生产生活中的大量困难和问题。坚持民主评议党员制度，每年底，组织开展民主评议党员活动，综合理想信念、党员先进性、为民服务承诺、组织纪律、群众满意度等方面的评价，确定优秀、合格、基本合格、不合格相应等次。对评议为优秀的党员，乡村通过文件、公开栏、广播喇叭等方式，进行宣传鼓励；对评议为基本合格的，支部书记进行谈话警示；对评议为不合格的党员，支部提出整改意见，限期改正，拒不改正且情节严重的，报请党委进行劝退或除名。两年来，42个村党支部先后与143名农村党员开展了谈话警示。