文章来源：jnmzj
作者：mzj
发布时间： (
2008-9-1
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近日，市村务公开工作领导小组抽调市纪委、市委组织部、市信访局、市人口计生委、市农业局、市民政局等成员单位工作人员，邀请济宁日报社等新闻媒体记者参加，对全市村务公开工作进行了第九次暗访。
暗访的主要内容：是否建有村务公开栏，公开栏是否防雨；财务是否按月公开，村务是否按季度公开；公开内容是否按照《济宁市村务公开目录》要求进行规范，公开档案是否健全；“民主日”活动是否开展，活动效果如何；《济宁市村务公开目录》和《农村党员干部大专班招生简章》是否张贴；群众对村务公开的看法。暗访继续坚持“不发通知、不打招呼，随机抽查、随机走访”的形式，每个县市区抽查2个乡镇，市中区、济宁高新区各抽查1个乡镇，每个乡镇抽查2个村。共暗访了12个县市区和济宁高新区的24个乡镇（街道），48个村，走访干部群众300余人。总的看，今年以来，各级各有关部门认真贯彻落实市委、市政府和市村务公开工作领导小组部署要求，围绕实现“事情让群众知道、管理让群众参与、村务让群众决策、干部让群众监督”的工作目标，采取了切实可行的工作措施，全市村务公开的氛围越来越浓，群众参与的热情越来越高，民主管理的制度越来越全，村务公开的效果越来越好。
一是领导重视，组织有力。市中区、兖州市、曲阜市、泗水县、邹城市、汶上县召开了新一轮村务公开民主管理工作会议，任城区、兖州市、曲阜市、泗水县、邹城市、微山县、鱼台县、汶上县、梁山县对“民主日”活动进行了安排部署，曲阜市、金乡县调整充实了村务公开工作领导小组。市中区、兖州市、曲阜市、泗水县、邹城市、微山县、嘉祥县、汶上县建立了县级领导干部和县直部门负责人联系村制度，并且，汶上县分管副县长李臣兴冒雨参加了10余个村的“民主日”活动。市中区、兖州市、曲阜市、邹城市、微山县、鱼台县、嘉祥县、汶上县组织有关部门对村务公开情况进行了暗访，并下发了暗访情况通报。
二是制度健全，工作规范。市中区、任城区健全完善了村帐乡审制度，微山县完善了村务公决制度，邹城市严格了村务公开时间，泗水县将公开工作纳入基层党委、政府综合考核范畴。汶上县实施了“周末书记”参与“民主日”活动制度，金乡县完善了村务公开观察点报送制度，嘉祥县扩大了村务公开观察点范围。金乡县投资1.2万元对村务公开目录统一进行了装裱，任城区、兖州市、泗水县、邹城市、金乡县、嘉祥县、汶上县等县市区投资160余万元对公开栏进行了重新规划和调整。总体讲，公开栏规范、防雨，公开档案齐全，各项记录完整。
三是内容丰富，形式多样。各级能够按照《济宁市村务公开目录》规定的6大类40项进行公开，并能根据形势发展变化和群众要求，把与群众生产生活密切相关的事项作为公开和“民主日”活动讨论决策的内容。兖州市大安镇李村公开了财务、计划生育、村干部报酬、种粮直补、助学救助、合作医疗等群众关心的内容，邹城市石墙镇东坡村在“民主日”活动期间决策了修筑1200米水泥路问题，曲阜市书院街道旧县四街专门张贴公告，提请村民监督。各地除坚持公开栏公开外，还因地制宜创新村务公开形式。邹城市郭里镇、汶上县寅寺镇和次丘镇在公开栏设置了点题公开和回音壁栏目，并做到每问必答。市中区南苑街道将财务收支明细印成“明白纸”，发放到户。这些措施丰富了村务公开形式，架起了村“两委”与群众的连心桥。
四是效果显著，群众满意。在7月5日的“民主日”活动中，全市有19万多名村民代表与2.9万名村干部面对面交流，听取村干部工作汇报，民主评议村干部政绩，现场咨询财务收支，民主决策重大村务等。暗访中，93%以上的村民对村务公开表示满意，95％以上的群众对村干部表示认可。许多群众反映，推行村务公开民主管理，特别是坚持每年开展两次村务公开“民主日”活动，较好地保障了村民对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权，有效化解了农村社会矛盾，形成了广大群众合理表达诉求、有序参与政治、正确行使权利的良好局面。今年6月，全市9个乡镇荣获“全国村务公开民主管理先进乡镇”殊荣，荣获数量位列全国地级市首位，占全省名额的五分之一。
暗访结束后，通报表扬了汶上县、兖州市及市中区南苑街道、兖州市大安镇和兴隆庄镇、泗水县济河街道、邹城市石墙镇、汶上县寅寺镇和次丘镇，指出了存在的问题，并对个别乡镇提出了批评。