历城区秋季禁烧工作会议召开

9月1日，我区在区政府北三楼会议室召开全区农业结构调整秸秆综合利用暨禁烧工作会议。会议主要是认真贯彻8月26日全市秸秆综合利用与禁烧工作联席会议精神，安排部署“三秋”生产各项工作任务，动员全区上下统一思想，提高认识，振奋精神，攻坚克难，充分发扬“三夏”期间涌现出来的顽强拼搏、无私奉献、特别能吃苦、特别能战斗的精神，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加扎实的措施，奋力夺取今年农业结构调整、秸秆综合利用和禁烧工作的全面胜利。
  区委书记、区人大常委会主任谭延伟主持会议并作重要讲话；区委副书记、代区长李胜利就“三秋”生产各项工作作出安排部署。区领导谭传友、马荣亮、刘传勇、孙斌、孙德顺、阴波、朱云生、李国祥、李季孝、袁长奎出席会议。
  今年“三夏”生产期间，全区坚持以科学发展观为指导，按照“标本兼治、重在治本、疏堵结合、远疏近堵”的工作思路，全面推进农业结构调整、秸秆综合利用和禁烧工作，通过全区上下的共同努力，农业结构调整取得良好开端，麦季禁烧实现了“没着一把火、没冒一股烟”的预期目标，取得了农业结构调整、秸秆综合利用和禁烧工作的全面胜利。国家、省、市领导先后来我区视察指导，对我区的工作成绩和经验做法给予了充分肯定和高度评价。
  谭延伟在讲话中指出，要提高认识，切实增强秸秆利用和禁烧工作的责任感和紧迫感。今年麦季，全区各级各部门认真贯彻区委、区政府的决策部署，采取有力措施，全力抓好秸秆禁烧及综合利用，取得了明显成效。在充分肯定麦季禁烧工作成绩的同时，必须清醒地认识到秋季秸秆禁烧工作的任务更重，面临的形势更加严峻。各级一定要从事关全局和长远发展的战略高度，从提高执政能力的高度，从维护人民生命财产安全的高度，充分认识作物秸秆禁烧及综合利用的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，坚定不移地把秋季秸秆禁烧及综合利用工作抓紧抓实抓好。
  谭延伟要求，要突出工作重点，全力抓好秋季秸秆综合利用和禁烧工作。一是抓宣传引导。要把“好话”说透。要深入动员和部署，以多种宣传形式，搞好政策、法律法规和有关文件精神的宣传，迅速形成强大的社会氛围，在听觉和视觉上形成强大攻势；要向广大农民讲明白秸秆综合利用和禁烧工作的重大意义；要在全区营造“焚烧秸秆违法、科学利用利国利民”的强大舆论氛围；要宣传好夏季麦收的成功经验，用鲜活的案例来教育、引导好广大农民，将好的经验做法讲透，有效的工作措施讲明白。要把“丑话”说到前面。要严格执法，对违反禁烧、顶风而上的要严格依照法律严肃处理，绝不姑息。二要抓措施到位。要坚持“标本兼治，重在治本，堵疏结合，以堵促疏”，坚决杜绝焚烧秸秆现象的发生，确保实现“不点一把火，不冒一股烟”的目标；当前开展的秸秆综合利用做得还不够细，不够认真，不够到位，要继续坚持完善下去，力争取得实实在在的效果；要最大限度地多疏，继续以禁烧为契机，加快实施临港都市农业发展规划，加快农业结构调整步伐；要坚定不移地堵，综合运用行政、宣传、教育、法律等多种手段，实行秸秆集中清运、集中存放、集中看管、集中处理，督促农民清理清运，彻底消除焚烧隐患。三要抓责任落实。要尽快细化工作方案，成立组织机构，全力落实区级领导包镇、镇干部包办事处、办事处干部包村、村干部包组、组干部包片制度，严格落实分包责任制，把责任落实到村、到地、到户、到人，形成层层包保、逐级落实的责任体系；相关部门要按照各自分工，各司其职，密切配合，协同运作，进一步形成上下联动、左右协调、齐抓共管的工作格局。四是抓执法巡查。执法巡查是做好禁烧工作的有效手段。要组建应急小分队，配备车辆、灭火工具，深入到村组、地块，实行全天候、无缝隙检查监控，一旦发生焚烧迹象，快速出击，及时消除，特别对国际机场和市区重点道路周边区域更要加大巡查力度，严防死守，绝对不能出任何问题，坚决防止因秸秆焚烧发生影响环境，影响交通飞行的恶性事故。区直督导检查组要切实负起责任，组织人员下村蹲点，确保督导落实到位，包抓的镇、村、地段不出任何问题。五要抓考核奖惩。要按照责任书的规定，继续加大考核力度，严格兑现奖惩。对秸秆禁烧和综合利用工作措施得力、成效显著的镇要进行表彰奖励；对禁烧工作态度不积极、措施不力，出现秸秆焚烧现象的，要在全区进行通报批评。要坚决禁住第一把火，对禁烧工作开展不力、造成工作被动的，进行组织谈话；哪个镇出现第一把火，就拿哪个镇党政一把手问责，造成恶劣影响的，要采取组织调整措施直至免职。
  谭延伟最后强调，秸秆禁烧及综合利用任务艰巨，责任重大，（下转第二版）

（上接第一版）各级各部门一定要以更加务实的态度，更加强有力的措施，鼓足干劲，苦拼实干，扎实完成好各项工作任务，为全区农业和农村经济的健康发展做出积极贡献。
  李胜利指出，要总结经验，乘势而上，全力打好“三秋”农业结构调整、秸秆综合利用和禁烧工作攻坚战；要认清形势，迎难而上，克难而进，充分做好打攻坚战、持久战的各项准备。他要求，要疏堵结合，标本兼治，多措并举，全力做好农业结构调整、秸秆综合利用和禁烧工作。要全力以赴推进农业结构调整，认真做好麦季结构调整面积审核和补贴发放工作。要全面做好秋季农业结构调整的各项工作，突出抓好制订好镇村农业结构调整规划、调动好群众调整种植结构的积极性、发挥好农民专业合作社的组织带动作用和探索好以土地流转带动结构调整的路子“四个关键环节”。要全力以赴抓好秸秆综合利用，主要抓好秸秆直接还田、饲料青贮、企业收购和科技转化工作；要全力以赴抓好秋季禁烧工作，坚持并强化网格化管理、“四集中”制度、建立禁烧“了望哨”和巡逻检查。他强调，要加强领导，落实责任，严格奖惩，确保取得“三秋”生产各项工作的全面胜利。
  副区长袁长奎传达了《历城区2008年秋季作物秸秆禁烧工作方案》。
  会上，部分镇、村作表态发言。