退伍军人党员教育管理工作不容忽视

　最近，笔者在调研党建工作时发现，部分退伍军人党员尤其是预备党员管理教育存在“失控”现象。如有部分退伍军人党员不按时接转组织关系；有部分预备党员接转组织关系后就外去打工，与支部无联系，不能按期转正，有的是在三四年后落实相关政策时，才想起自己曾经是预备党员，再要求办理转正手续；至于几年不缴纳党费，在退伍很长时间后不接转组织关系的为数不少。每年为此取消党员资格的都达5－10名。问其原因，大都说在之前没有落实好工作单位，组织关系没有接转，因此对退伍军人党员管理教育工作，应该引起高度重视。

　　《党章》规定：“每个党员、不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其它特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”

　　如何加强退伍军人党员的教育管理工作？目前相关措施还不够完善，笔者仅在这里提出两点自己的思考：

　　首先应把好组织关系接转关。组织部门、民政部门和乡镇街道社区协同配合，专门形成文件，做出明确规定，在退伍军人报到时，要求必须“三证到位”，即报到证、派遣证、组织关系一同管理，同等重要。对没有分配工作的，民政部门要督促其及时将组织关系转移到所在乡镇街道，并登记造册。同时要及时把本人的工作单位和联系方式向当地党组织汇报，便于支部及时掌握其各方面情况。对预备党员严格履行转正考察程序，要综合各方评价意见，对不符合条件的预备党员必须延长其预备期。组织部门要组织相关部门每年定期对退伍军人管理情况进行检查与考核，实行动态管理。民政部门应大力配合，对不按要求及时接转的，分配时给予批评教育，严格处理。组织部门要组织相关单位每年定期对退伍军人管理情况进行检查与考核，实行动态管理。

　　其次要整章建制。一是实行动态管理机制。市委组织部组织要组织相关人员对退伍军人状况进行“双向”摸底调查，建立人才管理档案，对懂经济、会经营、精技艺的退伍军人进行分类登记造册，并列入乡土人才资源信息库。二是实行岗前培训机制。要充分利用市委党校、劳动服务中心和示范基地为依托，加强对退伍军人中党员的就业培训，邀请专家现场讲解为退伍军人提供技术指导，鼓励专业技术人员与他们结队指导，提高退伍军人的就业能力。同时注重退伍军人的政治思想教育，引导退伍军人向党组织靠拢，把优秀退伍军人发展为党员。对一些个体综合素质较好，具有培养前途，经多方考察了解，群众基础比较扎实的退伍党员，积极为他们安排一些与群众接触较多、有利于个人特长发挥的工作岗位上加强锻炼，丰富经验，提高他们的农村基层工作能力和水平。三是实行帮扶机制。要注重优化退伍军人中党员的创业环境，使退伍军人在工商登记、税务减免、资金借贷、技术推广等方面提供政策倾斜，鼓励退伍军人进入到经济建设主战场，扶持退伍军人创办企业，有力地促进地方经济的发展。(肖耀南)