关于征求对扩大远程教育覆盖面提高实际使用率有关工作意见的通知

各市远程教育中心：
    今年初，中共中央政治局常委、书记处书记、国家副主席习近平同志对浙江嘉兴“远程教育入户”工作作出重要批示，指出：“‘远程教育入户’可供经济发达地区党组织借鉴”。中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮同志批示要求：“继续普及‘远程教育入户’工作，尤其要提高远程教育终端的实际使用率”。中组部副部长欧阳淞、部务委员傅思和等同志也多次对远程教育入户工作提出明确要求。为认真贯彻落实中央、中组部领导同志指示精神，最近，我们对开展我省有关工作提出了初步意见方案。根据部领导要求，现将方案的有关内容发给你们，请组织部分县（市、区）和有关部门进行讨论，提出书面意见或建议，于5月15日16点之前报告我们。
                联系电话：0531—88726027
                邮    箱：guojw@sd-taishan.gov.cn

                附:初步方案有关内容

      
                省远程教育中心
                2008年5月13日

初步方案有关内容

    （一）目标任务
    按照中央“远程教育入户”、“提高远程教育终端的实际使用率”的任务要求，继续巩固和发展已有成果，在着力抓好终端站点管理使用的基础上，依托现有基础设施，进一步完善功能，整合广电、电信、网通等方面网络资源，紧密结合有线电视、数字电视、互联网进村入户等项工程实施，争取用2年左右时间，建设形成以省远程教育卫星专用频道为主体，全省一体化网站为辅助，互联网、有线电视网相互连接、上下贯通、多种模式优势互补的网络体系，基本实现远程教育由村到户和向机关、企事业单位的拓展延伸，着力推进远程教育服务领域和工作方式的转变，使远程教育在更大范围、更高层次上发挥作用，更好地落实“三服务”、“两满意”要求。拟采取的主要技术模式和实现方式是：
    1、依托现有的“省党员干部现代远程教育卫星专用频道”，开通高清晰度的卫星IP电视节目，通过有线电视网络或电视无线差转台转发入户。省前端在远程教育卫星数字专用频道，开通图像信号质量达到DVD级水平的高清IP电视。各县（市、区）接收省前端播发的高清IP电视信号，有线电视入户率高、频道资源丰富的，通过有线电视网络传输入户；有线电视入户率低、频道资源匮乏的，通过当地电视差转台传输，实现无线接收入户。接收、传输过程中，有条件的县（市、区）还可方便地插入当地的远程教育节目，使其更加符合当地党员干部群众的需求。
    2、依托省远程教育辅助教学网站建立入户平台，通过互联网实现入户。对省教学辅助网站（山东泰山网）进行硬件升级和功能扩展，使网站课件存储量、信息更新量以及日均允许访问量、同时在线学习人数等性能指标大幅提升，增加网络电视、双向视频会议、短信息服务等功能，使接入互联网的用户都能够收看远程教育节目，并可同时实现远程教育向机关、企业和高校的拓展延伸。
    （二）工作原则
    一是立足实际，讲求实效。坚持因地制宜、分类指导，讲实际、重实用、求实效，由易到难，由点及面，逐步推进，把工作力度、推进速度与基层的可承受程度统一起来，不搞一哄而上，不搞“一刀切”，不增加农民负担。在技术模式上，从各地实际出发，发挥各自优势，不搞“齐步走”。
    二是整合资源，互惠共赢。坚持少花钱、多办事、办好事的原则，充分整合各方面的资源，实现共建共享。
    三是积极探索，勇于创新。努力研究新情况、新问题，鼓励基层大胆创新，坚持边实践、边探索、边总结、边提高，不断探索发挥远程教育作用的新措施、新路子。
    四是统筹兼顾，协调推进。坚持把发挥现有站点作用放在首位，一手抓巩固提高，一手抓拓展延伸，正确处理好入户工作与村级站点管理使用的关系、网络建设与内容建设的关系、党员干部集中教育培训与群众个性化学习的关系，及时更新工作理念，调整工作思路，转变工作方式，推动工作全面协调发展。
    （三）方法步骤
    从今年到2010年上半年，大致分四个阶段进行：
    1、宣传动员阶段（2008年3月至6月）。拟请李玉妹部长在全省组织工作会上作初步动员，提出要求；适当时机召开全省远程教育工作座谈会，对这项工作作出进一步部署。同时，利用各种媒体广泛宣传动员，营造良好的舆论氛围。
    2、论证试点阶段（2008年6月至12月）。组织专家对上述两种“入户”主导模式进行认真研究论证，制定完善技术标准和实施方案；与省广电局、省教育厅、山东教育电视台等单位进行充分沟通，做好协调和前期准备工作；根据“入户”任务要求，对教学资源建设进行规范和完善；选取部分县（市、区）进行试点，从中进一步发现和解决问题，为全省推开探索和积累经验。
    3、全面实施阶段（2009年1月至2010年6月）。在全省面上推开这项工作，引导各地从当地实际出发，搞好探索创新，采取多种方式推进“入户”工作。及时总结推出一批典型经验和做法，充分发挥典型示范和辐射带动作用，带动面上工作的整体推进。