宁阳县发挥“贤内助”作用
强化农村支部书记的教育管理
近年来,伏山镇党委注重发挥村支部书记家属在农村工作的特殊作用,积极探索发挥作用的路子和渠道,加强了对农村支部书记的教育管理,有力地推动了建设新农村的进程。
一、深入调研,总结规律,发现支部书记家属在农村支部书记管理中的积极作用
当前,随着全面建设小康社会步伐的不断加快,农村正处在改革发展的关键时期,农民思想多元化,各种新矛盾、新问题日益凸显,如何为村支部书记工作上减负、思想上减压、家庭上减忧,成为镇党委关注探讨的课题。我们在调研中发现,一些多年来发展思路明确,干群关系和谐,各项工作都走在全镇前列的村都存在一个共性的问题:那就是首先有一位优秀的支部书记,其次是支部书记的背后都有一位“贤内助”,她们勤勤恳恳、任劳任怨,默默奉献,理解支持支部书记的工作,努力为他们干好工作创造良好宽松的家庭环境。从中我们得到了启示,要发挥好农村支部书记家属的积极作用,加强对支部书记的教育管理,促进农村各项工作的规范有序开展。一是家庭上关怀。农村支部书记工作在最前沿、第一线,条件艰苦,工资报酬低,工作压力大。这就需要家属不能讽刺挖苦,要多理解、多照顾、多解闷、从心理上多减负。二是精神上激励。农村支部书记虽然官不大,但责任重大,使命光荣,是全村的“当家人和领路人”,作为家属应当感到光荣,感到优越,应当随时为书记鼓劲和加油,激励他甩开膀子干事业。三是工作上支持。实践证明,书记工作的如何,与家属的支持配合密不可分。书记在外奔波,家务过问的较少,这就需要家属做好家务,处理好各方面的关系,少牵涉书记的精力。四是权力上监督。农村支部书记官不大,但手中多少有一定权力,新形势下,个别群众为达到个人的目的,不免会出现请客、送礼等现象,这种现象单靠组织和社会监督效果不明显,迫切需要书记身边的人,常提醒、常吹风,增强防范意识,加强警示监督,做到警钟长鸣。
二、立足实际,多措并举,积极探讨支部书记家属发挥作用的新路子
1、座谈交流。镇党委坚持每半年召开一次村党支部书记家属参加的座谈会。座谈会上,镇领导向支部书记家属们通报全镇各项工作所取得的成绩,并就如何当好“廉内助、贤内助”等向家属们提具体要求。同时,让大家联系各自实际,畅所欲言,交流经验心得,以利共同促进、共同提高。每年的春节前夕,镇党委政府主要领导都分头参加,并为支部书记的家属发放被单、茶叶等慰问品,对支部书记家属一年来的无私奉献、默默支持表示感谢。
2、激励约束。每年的“三八”妇女节前夕,组织室都要汇同团委、妇联开展一次评选“贤内助”活动。以管理区总支为单位对全镇表现突出的支部书记家属进行层层推荐,上报镇党委审核后,进行大张旗鼓地表彰奖励,进一步弘扬家属默默奉献、勤俭持家的良好传统,让支部书记家属也能感受到党委政府的关怀。同时,建立与村支部书记家属定期谈话制度。对于有不良倾向的村支部书记,由纪委、公安、司法等部门组成的工作组采取入户走访的形式,与支部书记的家属见面,使其配合工作,把问题消除在萌芽状态。
3、教育引导。在平时的工作中,镇党委加大了对支部书记家属的教育引导力度,要求他们扮演好“四种角色”。首先是增强法纪意识,当好反腐倡廉的宣传员。家属们通过经常看电视、报纸,到村里参加各种会议,及时了解党的路线方针和政策,知道哪些事情该做、哪些事情不该做;哪些事合法,哪些是不合法等。其次是增强责任意识,当好防微杜渐的监督员。家属是书记最知近的人,书记的一行一动家属最先察觉和了解。因此,书记家属能做到常提醒、常吹风,当好监督员,对违规违纪行为及时打招呼、早提醒,摆事实、讲道理,把丑话说到前面。第三是增强防范意识,当好抵御诱惑的守门员。农村有些别有用心的人,为了达到个人的目的,有时通过家属来疏通关系,这就要求家属增强明辨是非、判断真假的能力,做到不该收的坚决不收,不该要的坚决不要,不该拿得坚决不拿,时刻增强防范意识。四是增强责任意识,当好弘扬正气的战斗员。家属们在镇党委和管理区的帮助下,能做到经常反思支部书记和自己的行为,经常回顾走过的路,及时查摆存在问题和不足,及时总结工作中的经验、差距和不足,为今后的路子指明方向。借助远程教育网,以管理区为单位,不定期组织支部书记家属观看反腐倡廉的教育警示片,到目前,已组织收看了《生死抉择》、《任长霞》、《纪委书记》等16部影片。同时还邀请纪委、公安、司法等部门负责人讲解一些案例,以案说法,动之以情,晓之以理,以此教育家属警钟长鸣,防范于未然。特别是一些关于农村违规审批土地、违反财务管理制度的案例,支部书记家属听了都深受触动,纷纷表示一定常提醒、常吹风,决不能让自己的丈夫犯错误。
4、典型带动。每年底,镇党委都要举办一次支部书记家属先进事迹报告会。推选事迹突出的支部书记家属以自己的亲身经历、现身说法,讲述个人支持、理解支部书记工作的动人事例,以此来教育、引导其它家属和家庭成员当好参谋、做好后盾。目前,在全镇涌现出的如陶邵村支部书记陶永印的家属,30年如一日,勤俭持家,宁人息事,甘于奉献,无怨无悔,为使丈夫能全身心投入工作做出了不可磨灭的贡献,同时也受到了全村广大党员干部群众的一致好评。在她们的带动下,培养出一批在家贤惠,在外善于做幕后调解工作的好支部书记家属。
三、工作扎实,初见成效,农村工作呈现出新气象
1、干事创业热情明显高涨。近年来,我镇经济社会各项事业快速发展,这主要得益于我们有一支干事创业的干部队伍。农村处在社会的最基层,农民的素质和文化水平参差不齐,这就给村干部增加了工作量,加重了工作负担和难度。但是村支部书记舍小家顾大家,在“兴一方经济、富一方百姓”的创业大潮中发挥了“领头雁”作用,这离不开贤内助的理解支持和她们做出的巨大贡献。前几年的张行村被列入全镇的后进村,班子软弱涣散,发展经济无思路,集体经济空壳。2003年11月,镇党委从稳泰建筑公司请回村里的年青党员王安稳担任支部书记。面对“一穷二白”的“烂摊子”, 他心里也曾经彷徨过,自己干着建筑公司的经理,一年挣个十万八万的不在话下,何必操这份子“闲心”?见他还在犹豫,妻子张留娥对他说:“干吧,党委政府把咱找回来是对咱的信任,再说父老乡亲都看着咱呢,你就大胆去干,我支持你。以后你就一心一意的干好工作,家里的事你就甭操心了,我一个人就行。”有了妻子的支持,王安稳做出了决定,立志用三年的时间,改变村里被动落后的面貌。在王安稳的带领下,如今的张行村发生了天翻地覆的变化,村内道路全部硬化,一排排现代化居民楼拔地而起,健身器材、老年活动室、图书室和“水上乐园”一应俱全,一跃成为全镇、全县的新农村建设示范村。村民都感激带领大伙致富的村支部书记,可王安稳心里清楚,这离不开妻子这位“幕后英雄”的理解和支持。
2、自律自警意识明显增强。近年来,由于我们高度重视支部书记家属的监督作用,各位家属自觉抵御各种腐朽思想侵蚀和自我防范的能力明显增强。她们一般不参与村级事务,但在重大原则问题上,大是大非面前,总能立场坚定,头脑清醒,时刻提醒支部书记淡泊名利,始终保持健康平和的心态,用平常心来对待权力、金钱、名利、待遇,对待生活中的各种诱惑;敦促村干部们自重、自省、自警、自励,做到不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该去的地方不去。由于加大了监督力度,到目前,我镇没有出现因村支部书记财务、账目和工作作风等方面问题而引发的各种矛盾和纠纷。
3、处理复杂问题能力明显提高。我镇绝大多数农村党支部书记,在家属的支持和帮助下,处理和应对复杂问题的能力明显增强,结合目前新形势下农村农民的心理变化,化解矛盾的方式、解决问题的方法有了明显改进。如今年春天在城镇容貌综合整治工作中,我镇整治工作面广量大,涉及路线长,需拆迁的户数较多。张行、大吴、陈行、茂盛、前伏、后伏、陶邵等15个村的支部书记,黑白靠在现场指挥工作,其间不免要触犯部分人的切身利益,但书记在一线工作,家属们也在暗地里日夜奔波,走巷串户,苦口婆心,化解矛盾,使很多群众理解了政策,明白了道理,积极配合和拥护工作。整治期间,共拆除房屋308间,废弃大棚141个,清理树株15000棵,粉刷墙面7.5万平方,由于工作到位,措施得力,没有一起因拆迁而引发的上访事件。