全省县域经济工作会议之后,莒南县委、县政府认真贯彻省委、省政府一系列重大决策部署,不断解放思想,干事创业,全县经济发展速度进一步加快,效益明显提高,县域经济综合实力明显增强。今年上半年,全县共完成国内生产总值32.68 亿元,同比增长18.8%,其中,一二三产业分别增长18.3%、21%和15.7%。完成全社会固定资产投资13亿元,同比增长44.3%;完成地方财政收入9700万元,同比增长17%; 农民人均现金收入1600元,增长12.6%。二三产业增加值达到85.9%,提前达到省里确定的85%的目标。
我县经济的健康快速发展,是省、市各级正确领导的结果,也是认真贯彻落实省委、省政府精神,积极开展帮扶工作的结果。工作中,我们突出抓好了以下几点:
一、抓住机遇,把思想认识统一到省委、省政府重大决策上来。
通过深入学习省委、省政府一系列重要精神,结合我们自身的发展实际,深刻认识到:莒南正处于一个十分重要、十分难得的战略机遇期。这次省委、省政府出台的14条扶持政策,落实好了,必将对我县发展产生很大的促进作用。我们确立了跨越式发展的总体思路,即:“一个目标”(三年翻一番,五年奔强县);“两路推进”(推进新型工业化和农村城镇化);培育“三大亮点”(外经 外贸、民营经济、园区经济);坚持“四个创新”(观念创新、结构创新、机制创新、 环境创新);努力实现“五个跨越”(由农业生产基地县向加工流通大县跨越,由工业小县向工业大县跨越,由出口创汇大县向招商引资大县跨越,由城乡二元结构县向城乡统筹发展县跨越,由经济基础薄弱县向经济强县跨越)。加快发展的责任重于泰山,我们列入了“欠发达县”,既有了好的政策,好的机遇,同时也有了一份沉甸甸的责任,面临着十分严峻的考验。我们必须把思想统一到省委、省政府重大决策上来,把心思集中到想干事上,把本领体现在会干事上,把目标锁定在干成事上,努力实现跨越式发展目标。
二、抓住关键,调整结构增活力。
莒南是农业大县、工业小县,经济结构不合理的问 题是加快发展的最大症结。实现跨越式发展,必须以经济结构的调整优化为主线,以优化存量带动总量膨胀。
一是加快民营经济发展。不断壮大特色产业群体规模,全县花生米加工能力占到全国总量的1/5,磨料磨具和泡化碱占有全国市场份额90%以上,板栗加工、条柳编、绿茶加工都在全国、全省占有重要地位。2003 年,全县私营企业注册资本6.9亿元,私营企业达到1053家,分别列全市第一、第二位,民营经济完成增加值22亿元,实现入库税金1.1亿元,同比分别增长17%和 19.2%。今年上半年,民营经济实现入库税金6500万元。
二是突出外贸出口和招商引资。大力培育出口企业群体,全县获权的企业达111家。2003年全县完成进出口总额1.42 亿美元,其中自营出口1.3亿美元,同比增长63%,率先成为临沂市出口创汇过亿美元的县区。把招商引资作为“第一发展工程”来抓,今年上半年,引来外资项目204 个,实际利用县外资金3.5亿元,增长106%。集中力量抓好县民营科技园区规划建设,打造了招商引资平台和载体。一期开发面积6.5平方公里,完成了四通一平,初步形成了生物工程、机电化工、轻工食品三大组团。目前,园区内已有过亿元的项目5个,过千万元的项目28个。投资过亿元的青岛广源发高级润滑油项目、恒兴油脂、力源热电项目等已全部开工建设,预计今年下半年全部竣工投产。
三是坚持走工业兴县的路子。瞄准生物工程、制药、新材料等领域,迅速做大做强L-乳酸、环保燃料、高级润滑油、花生深加工等科技含量高、附加值高、市场前景好的产业产品。加大了企业上市力度,春园集团在新加坡成功上市,阜丰、绿润2家公司上市工作正在有条不紊的进行。上半年,完成工业总产值17.7亿元,增长15.2%,利税1.25亿元,增长23%,利润7944万元, 增长49.6%。
四是发展特色农业。大力培植龙头企业,拉长了花生、生猪、板栗、茶叶、柳条等优势产业链条。全县省级龙头企业已有2家,市 级4家。加大了劳务输出工作力度,努力打造“建筑之乡”劳动力品牌,2003年输出 劳动力2万人。扎实开展了百万农户致富工程、人畜吃水工程,百村帮扶、百村示范工程,切实促进农民增收,改善农民生产生活条件。
三、抓好对接,扎实开展对口帮扶工作。
一是工作对接。我们及时成立了由县委主要负责同志任组长的莒南县结对帮扶加快县域经济发展工作领导小组。分别制定出台了滕州—莒南、长清—莒南《关于做好结对帮扶工作的意见》。省委办公厅对帮扶工作高度重视,多次派领导到莒南检查指导工作。在省委办公厅的联络协调下,我们分别走访联系了省直有关部门,最大限度地争取有关扶持政策的落实。我们与滕州市开展了全方位、多层次、多领域的对口互访活动,建立了县(市、区)党政领导联席会议制度。滕州市委主要负责同志先后三次到莒南考察指导工作,我们也组织了党政班子前去学习取经,参加滕州市举办的招商引资活动,促进了优势互补、共同发展。长清区委、区政府也高度重视这一工作,区委主要负责同志带领六大班子领导到莒南考察指导工作,签订了友好县区协议,签约了经济合作项目,为帮扶工作的深入开展打下了好的基础。
二是产业对接。在省委办公厅积极推荐下,日本朝日啤酒公司一期工程占地3000亩绿色高档农产品示范园项目,日本专家已来我县考察,现已进入该公司最高决策层进行评审。6月8日在莒南召开了滕州——莒南结对帮扶首批项目签约仪式,一次签约了12个项目,在机械铸造、房地产开发、石材开发加工、农业特色产业、建设标准化养殖基地和畜产品加工 贸易合作、餐饮服务业、劳务输出、旅游专线双向交流等方面展开部门对部门、企业对企业、项目对项目的合作。
三是干部对接。省委办公厅领导和滕州、长清、莒南党政主要领导高度重视对口帮扶工作,多次进行指导,增强了结对帮扶工作的针对性。对来我县挂职帮扶的干部,根据工作需要和自身特点,进行了适当的工作分工,挂职干部除做好结对帮扶的协调联络、招商引资等工作之外,每人分别靠两条重要经济工作专线,并具体承担项目落实等工作任务,使其放手开展工作。我们还与滕州开展干部互派挂职活动,第一批滕州派驻莒南8人,莒南派驻滕州6人,已于6月20日分别到岗到位。
尽管我们在发展县域经济工作中取得了一定成效,我们也清醒的认识到,在加快发展的进程中还存在不少困难和问题,加快发展的任务长期而繁重。
我们一定在省委、省政府和临沂市委、市政府的正确领导下,在省委办公厅、省直各部门和滕州市、长清区的积极帮助下,进一步凝心聚力,抢抓机遇,奋力赶超,有信心有决心摆脱欠发达面貌,早日奔入全省强县行列,以此回报省委、省政府对我们的关心支持。
以上汇报,请各领导和同志们批评指正。