7月29日至31日，共青团基层组织建设和基层工作研讨会在京召开，来自全国各地农村、企业、学校和街道社区一线的100多名基层团干部参加了会议。山东省共有四名代表参会，其中县区两名、企业一名、街道一名，无棣团县委副书记丁卫卫参会并发言。
29日下午，团中央书记处第一书记陆昊同志做了动员讲话，陆昊书记指出，团的最本质的影响力、战斗力和生命力在基层，活力的根本在基层，加强新形势下农村基层团的建设，是贯彻落实团的十六大精神，切实履行团的根本职责，更广泛地吸引和凝聚农村青年的必然要求。陆昊书记还就如何开展好这次研讨会提出了具体意见和要求，要求各基层团组织围绕如何增强基层团组织的吸引力和凝聚力这一主题，从工作中的好做法、好经验，吸引凝聚青年中遇到的困难等方面进行探讨，并要求各基层团组织就当前基层团组织如何主动适应经济社会的新变化和青年的新特点，进一步扩大覆盖面、增强影响力提出合理的意见和建议。
会议主要采取了分组讨论的形式，各小组主要围绕团组织如何吸引和凝聚青年展开了热烈讨论。团中央书记处书记杨岳、贺军科、汪鸿雁同志分别参加了农村组一组的讨论，杨岳书记听取了无棣团县委的汇报。无棣团县委始终围绕“青年就业创业”这一主线，突出“实施党团共建，破解务工青年入党难问题；推行‘流动建团’，探索基层团建新模式”这两个主题，就在新时期下如何进一步团结和凝聚青年，创造性地开展团的工作介绍了经验和做法。杨岳同志对无棣团县委率先成立职业介绍所、建立共青团青年就业创业园和实施“党团共建”，尤其是全国首家外出务工青年党支部的工作给予了高度评价。
31日上午，陆昊书记作总结讲话，他强调全团一定要贯彻落实胡锦涛总书记在团十六次代表大会上的重要讲话，要眼睛向下、重心下移，以最大的决心支持和推动基层组织建设和基层工作。团的各级领导机关要非常清醒地认识到基层组织建设和基层工作对全团的极端重要性，凝聚全团的力量，把资源向基层倾斜，把活动放在基层。把县一级团委作为农村共青团工作的桥头堡和前沿阵地，要使县级团委有更大的工作空间和更好的工作条件。陆昊书记还就下步如何做好新时期农村团的工作提出建议，他强调，在农村，要努力探索团建与党建紧密结合的有效模式，以农村青年不满足于现状为根本动力，紧紧围绕新农村建设的根本任务，抓住农村青年联络和聚集的新形式，大胆探索和创新农村在协会、在专业合作组织产业链上，在务工青年同乡联谊会中建团组织的新模式，特别要做好青年能人的工作，抓好乡村两级团组织集中换届。
为进一步加强团的基层组织建设和基层工作，团中央决定，利用两年的时间从市（地）级以上团委分四批选派2800名团干部到县级团委工作，选拔部分基层团干部到团的领导机关学习锻炼，并将资金、项目等工作资源重点向基层团组织倾斜。