东平县实施农村基层组织建设“八个一”工程着力推进社会主义新农村建设

    围绕中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，东平县实施“八个一”工程，着力推进社会主义新农村建设。
    一是抓好一个龙头，即抓好乡镇党委这个农村基层组织建设的龙头。结合“三级联创”活动，以“五个好”为标准，加强乡镇党委自身建设，理清工作思路，制定好镇村整体规划，为经济社会发展留足空间。
    二是抓住一个带头人，即抓住农村党支部书记这个带头人。在农村党支部书记中开展以“学先进、争‘双强’，做建设社会主义新农村带头人”为主要内容的“学争做”活动，组织引导支部书记开展向新农村建设的带头人吴仁宝、王乐义等先进人物和身边的“双强”支部书记典型学习活动，鼓励村支部书记上项目、带产业、谋发展、促和谐，争做发展经济的带头人，富民强村的带头人，文明乡风的带头人，维护稳定的带头人和民主理事的带头人，推进社会主义新农村建设。
    三是培强一支队伍，即培强党员队伍，全面提升党员队伍素质。以“万名党员培训工程”为抓手，以农村党员为重点，以提高“双带”能力为核心，坚持分类培训，按照农村干部党员、无职党员、乡土人才党员、离退职村干部党员等不同类型和层次，本着缺什么、补什么的原则，不断提高党员队伍科学发展、致富群众的本领，执行政策、依法办事的本领，化解矛盾、促进和谐的本领，艰苦奋斗、务实创新的本领，以培训新型党员带动培育新型农民。
    四是走好一条路子，即走好“人才强村”的路子。继续做好乡土人才队伍建设工作，进一步探索乡土人才协会规范化运转机制，逐步形成“一制三化”（村党支部领导下的乡土人才自我管理机制，选拔程序化、培养系统化、管理规范化）的管理模式。同时，实施以“把乡土人才中的优秀分子培养成党员，把优秀乡土人才党员培养成村干部”为主要内容的“双优双培”工程，不断拓展乡土人才发挥作用的渠道，提高农村党建为经济建设服务的水平。
    五是培树一批示范村，即培树社会主义新农村示范村、模范村。以创建“社会主义新农村示范村、示范户，模范村、模范户”为主要内容，实施“双示范、双模范带动工程”。结合工程实施，开展“十百千”活动。县里根据乡镇申报，筛选确定10个高标准的新农村建设示范村；各乡镇按照行政村数的20%左右的比例，确定一批模范村，全县大约100个村左右；同时，培育1000户左右的示范户和模范户。
    六是建好一个阵地，即建好村级组织办公和活动场所。加大村级组织办公和活动场所建设力度，对全县149个没有或租用村组织办公和活动场所的村，根据村经济发展、人口规模、村情民意等方面的情况，进行分类建档，制定相应的整改措施，确保把村级组织办公和活动场所建设成为集办公、党员活动、教育培训、村民议事、便民服务、党务村务财务公开、文化宣传、信息传播等多种功能于一体的村干部之家。
    七是健全一个机制，即在村党组织领导下的村民自治机制。重点实施“两评两议三公开”制度。“两评”即评党员、评干部，通过定期组织党员进行相互评议，组织党员、群众对村班子、村干部进行评议，倡树正气，激发干劲；“两议”即充分发挥党员议事会、村民议事会作用，推进村级事务决策和管理的制度化、科学化、规范化；“三公开”即建立健全村务、财务、党务公开制度，实施“阳光作业”，增强工作透明度，进一步规范村级管理。
    八是开展一个活动，即“双带双联、奔康致富”活动。在农村党组织、党员中开展以“带头致富、带领群众致富，联系致富无门的贫困户、联系老弱病残的重点户，实现共同致富奔小康”为主要内容的“双带双联、奔康致富”活动，并把这一活动进一步向乡土人才延伸，使这一活动成为彰显党员先进性、发挥乡土人才作用、促进新农村建设的新载体、新平台。