为提高管理员工作的积极性和主动性,落实好省、市关于落实好远程教育经费的要求,推动远程教育工作,东平县以奖代补,32万元发放乡、村两级管理员。为确保补贴发放合理,真正落实到管理员手中。工作中,主要采取“严格制定发放标准,严格制定考核机制,严格落实发放程序”的“三严”措施,对管理员实行定期考核,分类管理,采取以奖代补的形式,分等级兑现管理员待遇,形成了“凭工作享受待遇、论实绩兑现奖惩”的工作机制。
一是严格制定发放标准。根据实际情况,划类分等级兑现管理员待遇。按照县、乡两级对管理员的考核标准,根据考核成绩,把管理员分为优秀、较好、合格、不合格四个等级。属于“四职”(村支部书记、村主任、村会计、村计生主任)干部担任管理员的,优秀等级发放标准每年300元,较好等级每年200元,合格等级每年100元,不合格的不发补助。非“四职”干部担任管理员的,优秀等级发放标准每年800元,较好等级每年500元,合格等级每年300元,不合格的不发补贴。乡镇管理员按照1200元/年的标准给与补助。同时,建立管理员补贴经费预、决算制度和支出管理制度,专款专用,统一管理,年终发放。
二是严格制定考核措施。为加强对管理员的考核,东平县制定了《关于加强管理员队伍建设的意见》,根据工作情况,制定了《乡镇、村级远程教育站点考核办法》,将远程教育管理员的考核和管理员所在站点工作一块考核。为确保考核的公正、公平,2007年年底,东平县从县远程教育协调些组成员单位抽调25名远程教育联络员,利用10天的时间,对远程教育站点进行集中考核,并集中进行成绩汇总。通过集中考核,结合平时工作情况,全县691名村级管理员共评出优秀管理员171名,其中四职干部102名,非四职干部69 名;较好管理员335名,其中四职干部216名,非四职干部129名;合格管理员169名,其中四职干部118名,非四职干部51名;不合格管理员15名,其中四职干部2名,非四职干部13名。根据标准,全县691名村级管理员和14名乡镇管理员,2007年度县、乡两级共发放乡、村管理员补贴222050元。同时,县远教中心和14个乡镇共拿出了10万元,作为县、乡两级用于对远程教育工作表现突出的管理员、优秀站点的表彰奖金。以上累计,全县共有32万余元,直接发放到管理员手中。
三是严格落实发放程序。为确保管理员补贴发放到位,县远教中心规定管理员本人凭身份证领取,同时,实行签字和印章或按手印双层备案管理制度。县远教中心发放给乡镇时,统一由乡镇党委组织委员携带党委公章领取,办理签字盖章手续,县中心、乡镇分别留存;乡镇发放给管理员时,管理员凭身份证,带个人私章,办理签字手续领取,在全县发放过程中,没出现任何差错,确保了补贴足额发放到位。