249个村级办公活动场所建成之后……

    湖北省英山县地处大别山南麓鄂皖交界处，版图面积1449平方公里，辖3乡8镇，309个行政村，总人口40.7万人。近两年来，该县共投入资金1060多万元，分两轮三批，按照“十有”标准，即：有“四办一室”、有“两栏”、有围墙和防盗网、有卫生间、有绿化、有农家小超市、有农家书屋、有卫生室、有文体活动场所、有农村党员干部现代远程教育站点，推进村级组织办公活动场所建设，实施新建和改扩建项目249个，占行政村总数的80.6%。在完成这些村级办公活动场所的“硬件”建设后，该县开始在活动上下功夫，充分发挥村级办公活动场所的致富信息传播中心、科技知识培训中心、先进文化交流中心、公益活动服务中心、民主决策议事中心等“五大中心”作用，以村级办公活动场所为龙头，引领社会主义新农村建设走向深入。

　　249个村，以新建办公活动场所为枢纽，发展，发展，再发展，铺起条条富民新路，让群众生活步步奔向小康

　　南河镇付家坊村先后在新建办公活动场所召开广播会、组长会、代表会，鼓励村民立足本地资源，就地取材，建公司、建基地，发展茶园540亩，板栗500亩，果、药、竹500亩，人均一亩经济林，人均纯收入达到3560元。村支书傅天祥联合周志锋等4名党员投资200多万元，创办了“沁泉春茶叶名优茶厂”，茶农收入提高了40多倍。

　　杨柳湾镇东冲河村办公活动场所建成之后，组织43名村民代表经过讨论、入股，成立了全县首个生态农庄合作社，村里80%以上的农产品实现了订单和网上销售。像东冲河村一样，全县249个新建办公活动场所村，纷纷发挥活动阵地优势，引导群众采取村户联合、村村联合、产业联合、区域联合等方式，成立农民专业合作社27家，带动非会员农户39209户，带活闲置民间资本1000多万元，已实现销售收入3000多万元，农民多增收80余万元。

　　249个新建办公活动场所，还成为249个帮助农民实现科技致富的“讲习所”。各村利用新建办公活动场所，积极举办茶、桑、药、渔、粮、果等产业科技培训班，请接科技特派员和科技专家，实施“点菜式”讲课，用 “土方”教学，让农民学得会、用得上。130多个村还建成了信息化网点，开展网上远程培训村级科技能人、科技示范户等5000余人次。

　　249个村，以新建办公活动场所为舞台，文明，文明，再文明，荡起阵阵爽民新风，让群众生活处处充满阳光

　　村村建立图书种类齐全、藏书丰富、书柜和桌椅齐备的图书室，方便群众利用农闲时间读书看报，学习科普知识；村村建办了棋、球、牌等健康文体娱乐活动室；村村自办文艺宣传队、锣鼓队，在办公活动中心开展说顺口溜、说鼓书、作打油诗等竞赛或表演活动；狠刹赌博风、大操大办风、封建迷信风，大倡助人为乐、尊老爱幼、遵纪守法、喜事新办和丧事简办，多树社会公德、家庭美德、个人道德，促进村风、民风好转。

　　村村把新建办公活动场所作为全村净化、美化、亮化和绿化生活环境的“标榜”，大力开展“五改五通”活动，家家户户改房、改灶、改水、改厕、改圈,通水、通路、通电、通电话、通电视,全面整治“污水乱排、垃圾乱倒、畜禽乱跑、粪土乱堆”生活陋习。村庄面貌大为改观，“十星级文明农户”达到80%。百丈河村流传着这样一句话：“走的是水泥路，饮的是自来水，用的是三气（煤气、沼气、电气），住的是小洋楼”。

　　村村建立民事矛盾调解中心，配备矛盾调解员，调解民众纠纷，化解邻里矛盾。孔家坊乡狮子坳村四组村民伍逢、伍迪华两个亲兄弟，为了一点琐事，先是妯娌间争吵，后是兄弟间打架。调解员郑在德听说后，连续4次上门做思想调解工作，最后用一首打油诗解开了兄弟、妯娌间的“疙瘩”，互相低头认错、握手言和。2007年，该村调解员共计化解矛盾纠纷21起。如今，村民矛盾已经越来越少。

　　249个村，以新建办公活动场所为阵地，服务，服务，再服务，建起座座便民新桥，让群众生活家家温暖如春

　　249个办公活动场所，个个都建立了贫困农户信息卡，成为生活困难群众的救助站。112个县直单位，与96个行政村在办公活动场所建立了对口帮扶责任制， 2980名机关干部与2400个贫困户在办公活动场所“牵手”“认亲”。金铺镇八里山村金菊，在新建办公活动场所，向县扶贫办提出了“雨露”计划资助的申请，成为“雨露”计划首批学员，得以远赴宁波罗蒙集团就业，年薪2400余元；高考考出609分的雷店镇曹店村肖爽，在新建办公活动场所发出了求学资金救助的申请，不仅得到了2000元的“关爱女孩行动”助学金，还争取了4000元民政救助款。

　　249个办公活动场所，个个都建立了卫生室和计划生育服务室，免费开展健康查体、查治妇科病等服务活动。雷店镇伍冲村卫生服务记录显示，2007年该村开展免费健康查体服务活动两次，检查对象460人次，查处患病对象48人，现场优惠治疗41人，7人实行转诊治疗。2007年10月20日下午，孔坊乡陈河村妇女付奇英病危，通过村服务室及时联系，县医疗部门迅速将该对象接到医疗点进行了手术治疗抢救，确保了该对象的生命安全。

　　249个村，以办公活动场所为中心，议事，议事，再议事，竖起杆杆导民新标，让群众生活事事当家作主

　　249个村，全面实行村务公开、财务公开制度，凡涉及农民切身利益如村庄规划编制、村级建设工程、财务公开等问题都要提交村民代表会议讨论，重大事项提请村民会议决定。石头咀镇凉亭村把新农村建设规划、耕地和宅基地征用、产业基地承包、“一事一议”筹资筹劳、专项资金使用等情况纳入村务公开内容，采取张贴公开榜、广播公布、召开听证会等多种形式，及时向群众公开，不断增强村级政务、财务的透明度，较好地保障了群众对村级事务的知情权、决策权、参与权和监督权，激发了群众参与新农村建设的积极性。全村已建成长1.6公里的农民住宅新区，有89户住上了欧式楼房，村容村貌明显改善，已成为西河一道靓丽的风景线。完善村民自治章程，制定村规民约，增强农民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的能力，发动和依靠村民共同管理村内事务，共建文明和谐家园，共创安居乐业的社会环境。2008年4月份，杨柳湾镇新铺街村组织32名村民代表，在办公活动场所讨论通过了《计划生育村民自治公约》，依法制订了15条计划生育管理村规民约，全面推行了计划生育合同管理，有效破解了计划生育流动人口、“三查”、避孕节育等管理难题。
    （陈立威  陈  志）