西关街道建立五项机制
确保城市建设与管理提档升级

    （一）建立城市管理目标责任制。严格落实属地管理，全面加强对辖区内违法占地、违法建设、突击栽树清理活动的巡查管控。今年年初对所有的城中村做了大量的禁止违法圈地、违法建设的宣传工作，尤其是城区主次干道两侧的违章建筑和农村非法圈占农地的低档次建设，按照“属地管理”的原则，全面强化属地管理责任，充分发挥村、居基层班子的作用，建立起长效监督检查制度和责任追究制度，街道以村、居为管理责任区域，那里出现违法建设，将直接追究那个单位主要负责人和有关责任人的责任，并责令其限期整改，严禁出现新的违法违规建设问题，发现一起，制止一起，对顶风而上，不听劝解的则坚决进行拆除。北小于河村今年4月份发现多起私搭乱盖的房屋，街道安排城管办和派出所共拆除违章房屋30余间，坚决打击这种不正之风。南小于河村部分村民借国家修建胶济铁路和鲁皖成品油项目工程之际，在基本农田和道路两侧突击栽树，街道发现问题后，组织了城管和派出所民警40多人，基干民兵80余人，出动机械10余台次，对这种歪风邪气现象给予了严厉打击，共清除了突击栽树的基本农田30余亩，道路两侧所涉及的企业10多家，彻底的保障了国家工程的顺利施工。
   （二）建立绿化工作协调互促制。今年以来，根据市区的绿化要求部署，西关街道注重加强与辖区单位的协调联系，引导他们主动参与绿化，掀起了全民参与打造绿色生态城市的新高潮。截止目前，共完成绿化投资433.2万元，栽植乔、灌木24.95万株，完成绿化面积87.5万平方米。4月7号，安顺东小区和潍坊外国语学校代表区政府圆满通过了市绿化委员会的检查验收。现在街道辖区内11个居民小区、6个单位庭院绿化现已全部达标。其中安顺东小区作为小区绿化的亮点，通过胜利西社区协调开发商，共投资98.3万元（其中街道直接投资20万元），出动120余人，机械80多台次，共清运建筑垃圾200多方，运进新土方1800多方，栽植乔木3218株，灌木105300株，完成绿化面积28000平方米。春鸳路等路域绿化共投资9万元，栽植乔木1000株，灌木2000株；南小于河村内四旁绿化，投资33.5万元，共栽植乔木11000株；北三里村投资20余万元，栽植乔木5900株，灌木3300株；营子工业园投资7.5万元，栽植乔木700株，灌木2400株。辖区内背街小巷的树穴绿化投资10余万元，栽植小龙柏30000余株。同时，认真抓好胶济铁路沿线的路域绿化，南小于河村共栽植绿化地块七块，长达1800米，栽植速生杨3300余株，其中村东栽植的胸径8-12厘米的600米速生杨成为铁路上的绿化亮点。
   （三）建立城市管理市场运作制。街道出台了城市管理综合整治市场化运作办法，对居民小区和近郊村、城中村保洁，拿出了有效的市场化招标保洁方案。由城管办牵头，街道通过市场化运做，招聘保洁员30余人，制定了保洁标准，对他们进行月度考核，重薪聘任专业人士来管理这支队伍，有奖有罚，充分调动保洁员的积极性，把加强城市管理、改善辖区居民居住环境作为一件大事来抓，改革创新，加大力度，走出一条具有西关特色的城市建设管理路子，以建设“文明和谐，环境优美，秩序井然”的现代化街道为目标，促进城市管理工作不断上档升级。从5月14日开始，街道聘请了3名西园街市容秩序管理员，与市场办一起组织了6名同志对西园街落实分段包靠责任制，确保了西园街整洁规范有序。
   （四）建立城中村卫生管理长效制。按照区委、区政府的指示精神，街道把南三里村、营子村做为环境卫生标点示范村进行了综合整治。为此街道专门召开了会议研究环境卫生综合整治的任务和措施，制定了开展环境卫生综合整治方案。其中，营子村动用人工200余人次，大型机械10余台次，重点清除乱搭乱建棚厦20余处，清运垃圾1000余立方，投入资金近5万元，清理新栽植树木树穴内垃圾，村内街巷乱堆乱放，石头堆、柴堆、粪堆80余处，组织对旧街巷的墙壁进行了粉刷，涂刷墙面8000多平方米，彻底改变了脏乱差现象。南三里村动用人工80余人次，集中对村里街道两旁的杂草进行了清除，组织对旧街巷的墙壁进行了粉刷，涂刷墙面12000多平方米。为进一步巩固卫生整治成果，安排所有城中村到示范村来进行学习，并开展了几项活动，一是开展全民动员，先后召开了党员会、村民代表会议等形式，广泛发动村民参与卫生活动，制作、悬挂卫生宣传标语牌40块，有力地扩大了社会影响，形成了人人动手参与的良好局面。二是落实全覆盖卫生保洁制度，按照条件确定了专人保洁，落实了卫生区域责任分工，并将保洁员的分工张贴在明显位置，接受群众监督。三是补充卫生垃圾收集设施，每个村新购买了垃圾桶20个，对部分破损垃圾池作了修复。由于措施得力，目前，街道10个城中村正在如火如荼的开展卫生综合整治活动，力争做到路面净、路沟净、树坑净、绿化带净、墙根净、垃圾池周围净，村容村貌得到了极大地改观。
   （五）建立重点项目拆迁包靠制。08年以来，涉及西关的拆迁项目主要有，鲁皖石油管道工程、市奥体中心建设、309国道拓宽工程、机床城铁市拆迁、胶济铁路两侧绿化拆迁、福寿西街拓宽延伸工程（月河路至长松路段）等6个项目，共涉及产权业户1200余户，经营业户1600余户，企业90余家，车间1300多间，房屋6200多间，需拆迁房屋面积达18万平方米，路面6万多平方米，围墙3000多米，需清除乱栽乱植树木10000余棵。为顺利完成拆迁任务，我们按照区委、区政府的要求部署，针对拆迁的特点，大力推行一个项目、一套班子、一套方案、一包到底的“四个一”工作机制，坚持一线工作法，做到“人员、资金、责任、措施、时限”五到位，有力地推动了拆迁工作的顺利进行。截止目前，所有6个项目的拆迁任务已全部完成。