2月17日上午,湖南省株洲籍全国人大代表刘晓武高调召开新闻发布会,宣布自己的“全国人大代表刘晓武工作办公室”成立。到会祝贺的株洲市人大常委会副主任乐永明称,这在全国是一个先例。(2月18日《新京报》)
以往我们听说过音乐工作室、摄影工作室、领导办公室,唯独没有听说过“代表工作室”。其实,国外议员的个人工作室比比皆是,在国外看来很正常的议员工作室,在我们这里反倒成为新闻,而且在“全国是一个先例”,这就反映出我们在代表的选举、公开和差额的竞选中存在先天不足。这样选举出来的代表总体素质参差不齐,一些按职业和身份选举上来的代表不能胜任代表工作;一些代表的责任心不强,开会经常缺席等,这样的代表不能履行好自己的职责,与人们的要求相距甚远。
“代表工作室”的出现,体现了民主政治的进步。近些年来,代表选举制度的改进,使一些愿意为百姓说话、切实反映民生的代表脱颖而出,这些代表希望提高自身的素质,希望参与到政治生活当中,希望用高素质的议案来影响决策。一些代表在网上公布自己的邮箱和电话,希望更广泛地听取民意;一些代表走到民众中去,听取民众的意见,虚心向专家请教,提高议案的含金量。可以说,正是一些代表“在其位、谋其事”的努力,才使设立“代表工作室”这样的新事物得以出现。
同时,“代表工作室”之所以能够成立,是因为刘晓武本人是“株洲江山置业”董事长,公司总资产有6亿多元,所以,他有能力聘请一些专家和工作人员来成立这样一个工作室。而许多人大代表,他们不是企业家,没有资金也没有精力来专门成立这样的工作室,这就容易造成企业家代表与其他阶层代表的议案质量差异。因此,笔者建议政府适当为一些弱势群体的人大代表提供便利,使他们能够获得一些社会组织和高校、研究所提供的专业咨询,以此来提高议案的质量。总之,只有提高代表的素质与责任心,才能使他们更好地履行自己的职责。(杨涛)